（一） 出让或承租国有土地使用权首次转让，必须符合法律规定和出让、租赁合同约定的条件；

　　（二） 土地使用权交易要在有形土地市场公开进行，并依法办理土地登记；

　　（三） 受让人和承租方未付清全部出让金、租金的，不得为其发放土地使用证，未达到法律规定和合同约定投资开发条件的，土地使用权不得转让；

　　（四） 土地使用权抵押应当依法办理抵押登记；

　　（五） 划拨用地建房后出租的，租金中所含土地收益应上缴国家；

　　（六） 国有土地使用权转让，转让双方应如实申报成交价格。