就业是民生之本，也是“六保”之首。今年政府工作报告中，“就业”一词共出现39次。其中明确“今年要优先稳就业保民生”“就业优先政策要全面强化”“促就业举措要应出尽出，拓岗位办法要能用尽用”。

    新京报记者梳理发现，自本月以来，中央多部委、全国各地已密集出台多项就业“新政”，涉及农民工、大学生等重点就业群体，这些举措直指促就业、拓岗位、减轻企业负担、提高居民收入。

    看点1

    中央多部门密集出台“保就业”举措

    ●中央六部门出台十项行动保高校毕业生就业

    本月，人社部、教育部等6部门正式启动十大专项行动，促进高校毕业生就业创业。今年高校毕业生规模达到874万人，增量、增幅均为近年之最。受新冠肺炎疫情等多种因素叠加影响，2020届普通高校毕业生就业面临较大压力。

    “百日冲刺”行动将从5月份一直持续到8月中旬，在这100天里，教育部及相关部门将重点组织开展升学扩招吸纳行动、充实基层专项计划行动、扩大毕业生参军入伍行动、开拓科研社区医疗基层岗位行动、推进企业稳岗扩就业行动、推进创业带动就业行动、持续开展网上就业服务行动、重点帮扶湖北高校毕业生行动、助力脱贫攻坚行动、狠抓责任落实行动等十大专项行动。

    ●人力社保部为毕业生就业推“五扩大”举措

    人社部副部长李忠介绍，今年高校毕业生人数再创历史新高，达到874万，但受疫情影响，招聘下滑，求职也遇到很多困难，受到很多限制，很多实习机会也中断了，再加上今年机关事业单位考试招录、考研复试延后，毕业生就业难度比较大，特别是一些贫困家庭毕业生面临更大压力。

    对于做好今年高校毕业生的就业工作，人社部目前推出“五扩大”的针对性举措。其中包括扩大企业就业规模、扩大基层就业规模、扩大自主就业创业规模、扩大升学入伍规模、扩大见习培训规模等。

    李忠介绍，企业是吸纳就业的主渠道，采取措施鼓励中小微企业吸纳就业，给予一次性就业补贴，对企业招收毕业生开展以工代训的，给予职业培训补贴支持，同步扩大国有企业招聘规模。通过稳定企业就业这个主渠道，稳定高校毕业生就业。

    同时，今年还将有序启动机关事业单位、基层服务项目笔试面试，扩大招聘招募规模。比如“三支一扶”项目，平常往年要招27000人，今年进一步扩大规模，招到32000人，扩大了近两成。

    今年，还将扩充中小学和幼儿园教师队伍。李忠说，不仅解决高校毕业生就业的问题，也把基层公共服务的一些短板补上。支持先上岗再考证，更加有利于高校毕业生尽快地到这些岗位工作。开发更多城乡社区服务、基层医疗、科研助理等领域的岗位吸纳毕业生就业。

    ●国家发改委聚焦重点企业行业出保就业举措

    国家发展改革委副秘书长赵辰昕5月24日在国新办发布会上表示，要加强就业优先导向的宏观调控。下一步把就业优先导向作为所有政策的着眼点。

    国家今年将聚焦重点企业、重点行业、重点群体推出保就业举措。赵辰昕介绍，要在外贸企业、中小微企业、民营企业等重点企业、重点行业，以及大中专院校的毕业生、复员退伍军人、农民工等重点群体上加大扶持力度。

    此外，国家发展改革委副主任宁吉喆也明确表示，对两亿多农民工和几千万贫困地区劳动力实行公共就业服务城乡常住人口(包括农民工)常覆盖、全覆盖，并在公共基础设施建设中尽可能吸纳农村劳动者就地就近就业。

    看点2

    多省份关注困难群体 就业举措不断“上新”

    ●天津遴选社区服务岗位安置就业困难人员

    天津市人社局近日公布了该市遴选社区服务型岗位安置就业困难人员的通知。明确，将在家政、养老、物业等行业遴选一定数量的社区服务型岗位，专门用于安置市场渠道难以就业的就业困难人员。

    据悉，在天津市，经遴选确定的企业与就业困难人员签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费满3个月的，在按规定给予企业吸纳就业困难人员社保补贴和岗位补贴基础上，再按照每人每月1000元的标准，给予企业遴选岗位补助，最长3年。

    ●宁夏灵活就业人员可获就业社保补贴

    本月下旬，宁夏回族自治区对今年就业困难人员及高校毕业生灵活就业社会保险补贴范围、年限、标准等作出进一步明确。

    按照宁夏政策，补贴范围为，具有区内居民户籍，以非全日制就业、临时性就业等弹性工作方式就业，且于上年12月31日前以灵活就业人员身份进行就业登记，并自行缴纳了上年度企业职工基本养老、城镇职工基本医疗保险费的“4050”就业困难人员。高校毕业生为离校2年内未就业灵活就业后，以灵活就业身份缴纳社会保险费的人员等。

    补贴年限和标准分别为，就业困难人员除对距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休外，其余人员社会保险补贴年限最长不超过3年。

    高校毕业生按照实际缴费的2/3给予社会保险补贴。补贴期限最长不超过2年。宁夏要求区内各地人社部门要做好辖区内社保补贴人员的申报、审核工作，会同当地财政部门于9月底前将补贴发放到位。

    ●河南推七大举措精准帮扶贫困劳动力

    5月25日，河南省人社厅发布相关就业创业扶贫政策，涉及七项内容，对全省有外出意愿的贫困劳动力进行帮扶，确保贫困劳动力上岗就业。

    据悉，河南省截至4月30日还有12.64万贫困劳动力有外出务工意愿，剩余35.3万贫困人口中有8.3万贫困劳动力、7.2万半弱贫困劳动力，还有14万脱贫监测户、21万边缘户。确保他们实现就业，河南省提出，对贫困劳动力失业或就业不稳的，及时开展“一对一”帮扶，确保贫困劳动力上岗就业。

    河南省还提出密切关注省外务工贫困群众回流情况。与劳务输入大省对接，支持其尽量把外出后失业的贫困劳动力稳在就业地。对于有迫切返乡需求、可能回流的贫困劳动力，做好承接安排。

    ●山东恢复补贴性线下职业技能培训

    近日，山东省人力资源社会保障厅发布通知，决定有序恢复补贴性线下职业技能培训。山东省提出，各市可结合当地疫情防控形势要求，制定开展补贴性线下职业技能培训的具体工作措施，有序恢复补贴性线下职业技能培训。

    山东省要求，各市采取错峰、分批开班等形式，组织线下职业技能培训。严格实行体温检测、健康码核验、“一米线”等措施，进入培训场所的人员要科学佩戴口罩，做好参训人员健康状况排摸和登记工作。原则上每个班期不超过30人，不组织“大班培训”。

    看点3

    中央和地方为湖北求职者推“援鄂”举措

    ●人社部向湖北免费开放线上培训课程

    今年，受疫情影响，湖北籍劳动者的就业备受关注。近段时间，从中央到地方也密集出台了对于湖北劳动者求职的就业“援鄂”举措。

    人社部职业能力建设司司长张立新介绍，部属6家培训平台向湖北等受疫情影响严重的地区、“三区三州”深度贫困地区和挂牌督办贫困地区，设立了线上培训的专区专栏，免费开放线上培训课程，免费开放时间由原来6月底延长到今年8月底。

    此外，人社部还协调了吉林省援助湖北开展公共卫生辅助服务员的线上培训。吉林省从就业补助资金中安排了720万元，针对湖北量身打造了防疫和消杀实用技能等培训课程，免费为湖北开展8万人次的公共卫生辅助服务人员现场培训。

    “想通过这个举措，协助湖北这些受疫情影响严重的地区，打造一支卫生防疫技能人才队伍，助力湖北复工复产复学。”张立新说。

    ●多地对湖北籍毕业生发放求职创业补贴

    安徽省提出加大就业帮扶力度，为1335名在皖就学的湖北籍2020届高校毕业生发放每人1500元的求职创业补贴。浙江省还提出，省国有企业2020年和2021年拿出不少于50%的新增岗位招聘湖北籍高校毕业生。对浙江省高校的2020届湖北籍毕业生，发放每人1500元的一次性求职创业补贴。

    浙江省还以省政府名义与湖北省签署劳务合作备忘录，实现双方健康证明互认，两省人社、公安、交通运输、卫生健康等部门参与，组建“点对点”工作联系群，相互推送劳务负责人联系方式，实现市县一对一对接。

    此外，浙江省还发动各地对接湖北方面，打通返岗绿色通道，落实省市县主体责任，组织湖北人员来浙返岗就业，全程严格落实疫情防控要求。据悉，浙江省市县三级派出工作组，赴湖北对接工作，采取专列、包车、包机等方式，累计“点对点”接返湖北籍员工3.3万人。

    同时，湖北省内的招聘活动目前也正有序展开。5月18日，第七届大中城市联合招聘高校毕业生春季巡回网络招聘会“湖北站”正式启，将在全国范围组织国有企事业单位和优质民营企业，通过城市联动、资源整合、信息共享，为高校毕业生跨地区求职择业提供便利。

    声音

    人社部就业促进司司长张莹

    开通失业登记全国统一入口，困难人员可申请就业援助

    今年以来，新冠肺炎疫情对我国经济社会发展造成了一定的冲击，部分企业面临着生产经营的困难，部分劳动者也面临着失业的风险。

    人社部就业促进司司长张莹介绍，《政府工作报告》提出，要促进失业人员再就业，要扩大失业保险的保障范围。落实上述要求，各级人社部门将进一步强化登记失业人员的管理和服务，畅通入口、优化服务、强化扶持、提供保障。

    张莹介绍，人社部已开通失业登记全国统一入口，失业人员可以通过手机、电脑等提交失业登记的相关申请，查询审核办理的有关进度。同时，失业人员也可以登录各地线上失业登记平台，或者到当地公共就业服务机构现场办理。

    失业人员中的就业困难人员可申请针对性的就业援助，包括就业创业政策法规的咨询、相关扶持政策的受理服务，人力资源市场的供求信息、职业培训、见习岗位等信息服务，以及职业介绍、职业指导、创业开业指导。

    张莹介绍，自主创业的，可申请创业担保贷款及贴息，额度最高达20万元。吸纳登记失业半年以上人员的企业，可按规定申请一次性吸纳就业补贴。中小微企业吸纳登记失业人员开展以工代训的，可申请职业培训补贴。参加失业保险的登记失业人员可同步申领失业保险金。