五峰教育与全国贫困地区教育状况差不多,缺钱(经费)、缺师资、缺编制。老师和学生纷纷外流。五峰教育局一份统计资料显示,截至2008年5月,全县市级学科带头人为18人,还不及宜昌一所重点中学多。
五峰的基础教育相当脆弱。按照该县教育局相关负责人的说法就是:缺钱(经费)、缺师资、缺编制。
据介绍,自2004年以来,全县向上争取教育基础建设项目11个,投资额仅为1412万元。而迄今为止,该县的职业中专也没有实习基地,县一中没有科技楼,全县最大的渔关镇中学连一个像样的操场都没有。
五峰教育局一份统计资料显示,截至2008年5月,全县市级学科带头人为18人,还不及宜昌一所重点中学多。
仅2005年至2007年两年间,该县一中就走了20多位教师,其中包括一位副校长。而一中总共也才97名教师。
教师流失的主要原因是待遇问题。以该县一中为例,一中教师的平均年收入为2万元左右。而宜昌市某些私立学校,教师年收入在6万以上。
骨干教师的流失也带来优质生源的流失。2007年五峰在全县初中选拔了82名保送生,结果只来了34名学生。“2007年,仅五峰小学六年级到宜昌等地私立学校应考的就达200多人,去年秋季从小学、初中到高中转出县外的学生就有近400人。”当地教育界人士介绍。
“如此脆弱的山区教育,李传华连教室维修和学校改造工程都不放过!”该县一名机关干部很气愤。
上诉:二审被判6年
二审中,对李传华收受他人贿赂156699元金额重新进行了认定。其中8000元钱被认定为人情往来,非受贿所得。
8月11日,记者在五峰采访期间,李传华以前的同事介绍:他工作能力很强、雷厉风行,在任期间还是做了一些实事的。但由于脾气不好,工作中也得罪了不少人。
知情人士介绍,担任县教育局长前,李传华任傅家堰乡党委书记。该乡位于五峰西北边陲,“从这样偏僻的乡镇起步,没有很强的工作能力是很难走上县教育局长岗位的”,该县一名机关干部说。
前几年,时任教育局长的李传华意识到,作为贫困县,五峰的教育资源配置不合理。“当务之急是让学生有书读、读好书。”不久,该县将原有126所中小学大幅调减了40个,整合了部分初中,并着手尝试创建九年一贯制学校模式,使城乡教育的差距越来越小。
该县教育界人士举例说,一次,一所大学决定向五峰捐款20万元建一所希望小学。但李传华从实际情况出发,认为不如用这笔资金将县实验小学改建成全日制保育寄宿制学校,县城周边四个村级小学将全部撤销,学生转到实验小学就读。这样既可以提高办学水平,又可以整合教育资源避免重复建设。
这所大学实地考察后认可了这一建议。随后,该大学转而将资金投向实验小学。这件事得到五峰各界好评,一篇名为《让群众裁判 五峰实施群众“满意工程”调查 》的报道更是给予了充分肯定。
但在能干事、善于干事的背后,李传华没有停止谋取私利。2004年至2006年,曾在五峰三坪小学、五峰第二中学、渔洋关镇中学承建工程的某建筑公司负责人以拜年为由,为感谢李传华在建筑工程中的关照,先后三次送其现金30000元。
“二审中,对李传华收受他人贿赂156699元金额重新进行了认定。其中8000元钱被认定为人情往来,非受贿所得”,柯志强说。最终,宜昌中院二审判处李传华有期徒刑6年。
疗伤:新任局长重振廉政大旗
新任局长李新华公开承诺:“不亲管人事和财务,不个人决定干部任免、人事调配、财务开支、基建项目;不滥用职权,不干预和插手工程招投标;不索取和接受钱物……”
8月10日,星期日。五峰教育局李新华局长比平时更忙。上午,县委组织部找他谈话,了解公开选拔教师进县城相关问题。下午,他来到办公室处理教师调动有关工作。
抽中午时间,李新华介绍了上任不到一年来反腐倡廉的举措。他是2007年9月从县委办公室副主任的岗位上调任教育局局长的。“县委组织部找我谈话,要我珍惜为民族地区教育做贡献的机会”,他说,由于社会各界对五峰教育期望值很高,他觉得肩上担子很重。但教育工作不像其他的工作,没有那么多大刀阔斧的行动,只能脚踏实地一步一步地往前推进。
据了解,导致前任局长李传华落马的一大因素就是借教师调动之际受贿。在这个闭塞、交通不便的山区县,各乡镇学校的老师都想调到县城工作。这给了李传华可乘之机。
如何避免重蹈李传华的覆辙?现局长李新华作出书面承诺:“不亲管人事和财务,不个人决定干部任免、人事调配、财务开支、基建项目;不滥用职权,不干预和插手工程招投标;不索取和接受钱物;不私自从事营利活动,不为配偶、亲友经商谋取利益;不弄虚作假,虚报浮夸。不挥霍公款、铺张浪费;不假公济私,化公为私,不用公款支付应由个人负担的费用,不占用公物。
如今,人们点击五峰教育局网站,随时可以看到李新华和教育局其他班子成员的这份承诺。
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