昨天,市审计局局长余汝兴向市第十二届人大常委会第十三次会议作《关于2006年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。报告中说,市级预算执行和其他财政收支总体情况是好的,但审计发现存在财政转移支付不够细化、专款不专用等问题。
预算单位违规转款
在预算管理中,年初预算未优先安排部门、单位以前年度结余资金;补助县区专项资金预算编制不够细化;收入未按规定纳入预算管理的有741万元;186个预算单位未经批准从零余额账户转款到其基本账户及其他账户共计4619万元;三个开发(度假)区预算调整未报批。以上问题都依法作出了处理。
“两免一补”资金未及时拨付
在对市级财政基本建设资金、“两免一补”、“奖优免补”、新型农村合作医疗、新型工业化发展、粮食风险、文化产业发展、艾滋病防治、禁毒等9项专项资金管理使用情况的审计中发现,2个建设项目违反基本建设程序,造成工程超概算;3个县区财政局未及时拨付“两免一补”资金898.7万元,3个县区将部分公用经费集中在县教育局统筹,未足额拨付学校405.2万元;2个县“奖优免补”配套资金未及时足额到位17.4万元;2个部门滞留新农合基金38.6万元,3个县(市)、区中央配套资金未及时到位338.5万元,1个县县乡级配套资金未及时到位30.4万元,7个县区在非国有金融机构开设基金账户;1个县2004年县级自筹粮食风险资金96万元未到位;新型工业化发展专项资金审计发现6户企业扩大贴息资金支出范围1480万元,5个项目建设时间延迟,2个项目缩减建设内容。
779.5万捐赠款未纳入财政
5个县区应缴未缴财政预算和专户收入8018万元,已作出缴入县级金库或财政专户管理的审计决定。东川再就业特区管委会收到的捐赠款779.5万元未纳入财政管理,已责令纳入区财政管理;1名财务人员涉嫌贪污,已移送东川区人民检察院。
单位收入反映不真实
5个部门、单位收入反映不真实共计931.7万元,8个部门、单位资金管理使用不规范共计3318.1万元;2个部门、单位固定资产账实不符共计182万元。
全市住房公积金逾期贷款7051万元未收回,2个县未足额拨付应由财政承担的个人公积金1028万元;2个县(市)区管理部增值收益未执行收支两条线。