山东蓬莱检察机关结合此类典型案例开展法治宣传教育20余场

    一个不起眼的社区居民委员会的会计，居然在9个月的时间里挪用社区资金多达1700万元，其中650万元至今无法归还，社会影响极坏。近日，记者采访了办理此案的山东省蓬莱市检察院员额检察官赵承利，他向记者讲述了办案中的细节。

    自2011年起，李某在蓬莱市一街道社区居民委员会任会计。由于该社区财务没有出纳，李某身兼会计、出纳两个职务，社区的支票和社区主任的印章都由李某保管，即便是大额支出，李某一个人也可以完成。

    王某是李某的朋友，任蓬莱市某商业银行分理处主任。王某注意到，李某所在的社区银行账户上有不少存款。想要做出一些业绩的王某就找到李某，恳请李某从社区资金中拿出一部分借给银行的客户，用于“倒贷款”。

    所谓“倒贷款”，就是有的企业在银行的贷款到期后，需要归还贷款，而企业将贷款归还后，银行可以再将资金续贷给企业。王某让李某将社区资金借给企业，企业拿这笔资金向银行归还贷款，等银行续贷资金给企业时，企业再将钱还给社区。

    李某很犹豫，生怕资金借出去后还不上，但王某信誓旦旦地说，借款很快就能还上，不会有任何风险。碍于情面，李某答应王某借款的事，但是要求王某个人出具借条。于是，李某私自开具转账支票，将社区的700万元资金转给了王某的银行贷款客户，用于“倒贷款”。一周后，借出的700万元又打回到社区账户，李某悬着的心也终于放下了。

    2014年2月底，王某再次找到李某借款给银行客户用于“倒贷款”。在王某再三保证之下，李某以同样的方法将社区资金300万元借了出去，王某也出具了借条。10天后，300万元借款又打回到社区账户上。

    同年3月底，王某第三次找到李某，要求借款700万元，还是用于“倒贷款”。这一次，李某想到前两次的借款很快就回款了，也就没有犹豫，直接开出转账支票，将700万元借了出去，也没有要求王某出具借条。但是这次借款并不像前两次那样很快归还，李某慌了神，经多次催要，最后仅有50万元归还到了社区账户上，剩余的650万元因借款企业倒闭，已无法归还。

    650万元的窟窿怎么补？李某只能反复找王某催要，万万没想到的是，王某在2014年底突发脑溢血，大脑受到损伤，对之前发生的事情失去了记忆，且长期卧病在床。这么一来，650万元只能由李某自己想办法还上了。

    有一天，李某在翻看自己的钱包时，发现钱包的夹层里有两张借条，李某这才想起前两次王某打的借条在还款后并没有还给王某，还放在自己的手中。李某直接把两张借条加在社区账上，以为这样账就平了，而且无人发现此事。

    2017年上半年，蓬莱市纪委监委联合各乡镇、街道开展自查自纠活动，对一些村委会和社区的账目进行审计、核查，其中就调取了李某所在社区的账目进行核查。调查人员发现李某有多笔开具转账支票的大额支出，遂找社区主任核实情况。李某发现事情已无法再隐瞒，主动交代了其私自挪用社区资金借给他人使用的犯罪事实。

    后来，经蓬莱市检察院提起公诉，蓬莱市法院判定李某的行为构成挪用资金罪，判处其有期徒刑四年。

    检察官赵承利告诉记者，该案的发生，一方面是因为李某法律意识淡薄，存在侥幸心理，另一方面是由于社区财务管理有章不循，财务透明度不够，内控制度不健全导致的。2019年以来，针对社区及农村两委财务管理出现的相关问题，蓬莱市检察院积极行动，立足检察职能，拓宽工作思路，结合办理的李某挪用资金案等典型案例，先后开展法治宣传教育20余场，努力实现“办理一案，教育一片，治理一方”的社会效果。