广东省文化厅9日通报,广东出台《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》(以下简称《实施意见》),提出到2020年,基本建立与广东省经济社会发展水平、人口状况、民众需求相匹配的现代公共文化服务体系,主要指标居全国前列。
广东省文化厅有关官员称,《实施意见》的出台标志着广东以构建现代公共文化服务体系为目标,以推动公共文化服务标准化、均等化、社会化、数字化为主要内容的惠民工程正式起航。广东在贯彻落实国家意见、制定《实施意见》的过程中,注重结合广东实际,突出广东特色,融入广东元素,着力以“四化”为抓手,加快构建现代公共文化服务体系:
——促进公共文化服务标准化。广东《实施意见》围绕看电视、听广播、读书看报、参加公共文化活动等民众基本文化权益,制定了《广东省基本公共文化服务实施标准(2015-2020年)》,该标准以国家标准为基础,只做加法,确定了总数为32条的公共文化服务实施标准,比国家标准增加了10条;其规定的服务项目与内容指标具体量化,用数据和标准规范进行阐述,部分项目采用人均指标,更加科学,如:每万人室内公共文化设施面积不少于1200平方米,公共藏书量人均不少于1.2册等。
——促进公共文化服务均等化。广东《实施意见》将均等化建设作为其中一个重要内容,着力整合各方资源、统筹城乡发展,重点解决区域、人群、城乡之间公共文化服务不均衡的问题,让全省民众共享文化改革发展成果。主要包括:推动城乡公共文化服务均衡发展,加大城乡帮扶建设;结合广东粤东西北欠发达地区战略发展计划,实施精准文化扶贫,推动老少边穷地区公共文化服务跨越式发展;保障老年人、未成年人、残疾人、异地务工人员、农村留守妇女儿童等特殊群体享有基本的公共文化服务。
——促进公共文化服务数字化。广东《实施意见》提出建设全域共享、互联互通的公共数字文化服务体系,重点打造“广东公共文化云”,探索公共文化“互联网+”建设,加强多网、多终端应用开发和内容服务,力求打通公共文化服务的“最后一公里”。
——促进公共文化服务社会化。广东《实施意见》促进提供主体和提供方式的多元化,增强公共文化服务的发展活力,丰富公共文化服务供给;明确了社会力量包括行业协会、基金会、民办非企业单位和公民个人等。其中,广东目前注册文化志愿者已超过8万人。
据悉,广东将加大政府财政投入,鼓励社会力量积极参与公共文化服务体系建设,积极引入社会第三方评估机构,强化对地方公共文化建设综合性考评,推动地方各级政府制定配套政策;深化文化事业单位改革,落实单位法人自主权;鼓励社会力量参与公共文化设施的运营与管理等。
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