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河道管理主任贪污千万公款用于炒股
时间:2009-06-17 09:19 来源: 互联网 点击:
作为一名普通的水利工作者,经过30多年的努力,田奇凡最终当上了北京市凉水河管理处主任。

  一条远近闻名的臭水河,经过3年的治理改造,从当代的"龙须沟"变成了"健康河"。

  然而对凉水河治理改造做出重要贡献的田奇凡,却伙同他人将用于河道清淤、改造的工程款1165万余元克扣,纳入囊中用于炒股等用途,最终倒在了金钱上。

  今天上午,市二中院开庭审理了这起贪污案。

  上午庭审

  一字一顿回答问题像领导作报告

  上午10点,庭审开始。

  面对法官、检察官和一屋子媒体记者,田奇凡一直歪着脑袋斜着眼睛,谁也不看。

  检察官宣读完起诉书,田奇凡当即表示,指控的犯罪事实完全不成立。

  “我们管理处和施工队是两个完全不同的单位。张亚立我根本就不认识,就没见过!”他坚定地对法官说。

  田奇凡的主要辩解意见是,自己是凉水河管理处主任,孙滨是水利建筑工程处第三施工队的法定代表人,两人不属于一个单位。因此,孙滨做了什么自己不知道,他更没有向自己汇报过。

  田奇凡说话很有条理,一字一顿地像一位领导在作报告。

  随着公诉人讯问的深入,田奇凡说话也越来越慢,半天才说上一句。

  提到敏感问题时,他总是不直接回答问题,而要解释上一大段话。

  最后,田奇凡嘟嘟囔囔地说出了一个事实:他和孙滨商量,给工程处筹建房子的钱。他说,因为盖房的钱不够,于是他们把300多万元投入了股市。

  截至记者发稿时,庭审仍在继续。

  有能力的田奇凡

  曾发表论文被委以重任治理凉水河

  凉水河管理处工作人员老李、老王,与田奇凡是老同事。

  他们不愿谈田奇凡的事,担心引起有关领导的误会,给自己带来不必要的麻烦。在记者一再保证不暴露他们的名字的情况下,才接受了采访。

  老李和老王称,他们是2004年下半年来到凉水河管理处的,比田奇凡来得晚。不过,在凉水河管理处成立之前,他们就知道田奇凡。

  那时田奇凡在永定河管理处当副主任,曾在《中国水利》上发表过《永定河滞洪水库绿化及生态环境建设》的论文。

  老李说,由于工作的原因,他还专门读了这篇论文。论文对滞洪水库的地理位置、建设过程、建成后的作用以及配套工程做了详细的论述。他认为确实有一定的水平。

  田奇凡来到凉水河管理处以后,工作比较多,一是凉水河管理处刚刚恢复建处不久,人员、工作都需要调整落实;另一个就是凉水河水环境的治理改造工作。

  老李介绍,凉水河是本市城区南部的主要排水河道,流经石景山、海淀、宣武、丰台、大兴、朝阳、亦庄开发区、通州等,全长68公里,总流域面积624平方公里,服务人口250万。

  由于污染严重,河水污浊,臭气熏天,住在两岸的居民很有意见。每次开“两会”都有人提出议案,要求政府尽快治理。

  凉水河管理处恢复建处,也表达了市里要集中治理凉水河的决心。所以,田奇凡来到后的主要精力放在了凉水河的治理上。

  据了解,那时田奇凡上班开会抓建章建制做管理;下班和休息日沿河道考察,寻找排污口。有时还与水政人员一道检查河道,大家对他的印象不错。

  宣传中的田奇凡

  施工现场挽裤腿穿胶鞋“龙须沟”三年变样

  2005年上半年,凉水河治理改造工程全面铺开。那段时间,田奇凡经常下工地,深入施工现场了解情况。

  老王告诉记者,一天,他到水务局办事。当他沿河走到三路居附近时,看到这里正在清理河道,整修护坡。

  结果老王发现田奇凡正在河道下面,对着图纸与施工技术人员讨论着什么。当时,田奇凡挽着裤腿,穿一双旧胶鞋,身上沾着泥土,就像一个普通的施工技术人员,看不出是领导。

  老李也告诉记者一件事,那是2006年3、4月份的一天,下班后他有事晚走,正好遇到田奇凡一身泥土,一瘸一拐地上楼回办公室。

  老李问田奇凡怎么回事,田奇凡说在工地检查时不小心摔了一跤。他当时还劝田奇凡以后下工地时注意一点。

  老李称,去年上半年,《北京水务报》刊登了一篇文章,回忆了凉水河管理处在田奇凡的领导下发生的变化。

  文章是这样描述变化前后的凉水河的:经过3年的治理改造,凉水河已经从昔日鱼虾绝迹,臭气数里的当代“龙须沟”,默默变成了一河清水徐流,两岸双绿蜿蜒,河道湿地翠绿静谧,苇草丛生处蛙声起伏,河上水鸟低飞,岸边人们悠然舒畅的“健康河”。

  老王、老李都认为,田奇凡对凉水河治理确实做了大量工作。

  被告人田奇凡(右)及孙滨(中)、张亚立受审

  让人感慨的田奇凡

  再有五六年退休 只能在监狱度余生

  老王、老李告诉记者,开始大家只是私下议论田奇凡出事了,但具体出了什么事,都说不清楚。

  后来,上级领导来处里宣布了田奇凡的犯罪情况,大家才知道他与水利建筑工程处第三施工队负责人孙滨、北京市农村商业银行青龙湖支行职员张亚立相互勾结,贪污公款上千万元。

  田奇凡已经触犯了法律,被检察机关立案侦查。

  老李介绍,当时大家的心情很复杂,说什么的都有,不过绝大部分人还是为他惋惜。

  老李说,他们这里有几名“老水利”。

  田奇凡出事后,他们都很感慨,说田奇凡是一步步干上来的,再有五六年就可以光荣退休了。这样一来,不但玷污了自己的半生清白,而且还要在监狱中度过余生,真是太不值了。

  老王称,他们单位有个职工,曾用单位的复印机给自己的孩子复印复习材料,结果被田奇凡遇到。田奇凡当即对他这种占公家便宜的行为提出批评,搞得他很不好意思。

  田奇凡出事后,这名职工表示有些不可思议。

  被人断言的田奇凡

  大权独揽小权不放 有人断言其早晚出事

  采访中记者遇到在凉水河管理处做后勤工作的王师傅(化名)。他告诉记者,其实早就有人断言:田奇凡早晚出事。

  王师傅说,田奇凡在处里大权独揽,小权不放,什么事都是他一个人说了算,就连分管的副主任也做不了主。

  王师傅称,有这种看法的绝不是他一个人,只是不敢透露而已。

  王师傅告诉记者,他听说处里曾有人写信向纪检部门反映田奇凡,不久田奇凡就出事了。

  不过,王师傅说不准是否因为处里有人反映田奇凡,才引起上级领导重视的。

  但是,他对田奇凡出事一点也不感到奇怪。

  沿河居民口里的田奇凡

  应将贪污款吐出来 还钱于凉水河

  在凉水河管理处门口,记者采访了菜户营东街的居民刘东海。

  刘东海说,他从报纸上看到了有关田奇凡在担任凉水河管理处主任期间,贪污公款上千万元的报道。

  随后,刘东海将记者带到凉水河管理处门前的河岸,指出河道中丛生的杂草气愤地说:“你看看,就连他们门前的凉水河都治成这样!”

  刘东海告诉记者,他和其他居民早就怀疑治理工程有问题。报纸上虽然没有说明田奇凡贪污的就是凉水河治理改造的工程款,但是肯定与这有关。

  刘东海希望司法机关让田奇凡将贪污的钱吐出来,还钱于凉水河。

  关心凉水河报道治理不彻底与贪污有关

  在凉水河石榴庄段,记者看到这里河水污浊,很远的地方就能闻到河水散发出来的臭味。

  在河北岸,记者遇到了住在附近的石榴庄南里居民陈贵明。他也在报纸上看到了有关田奇凡贪污公款1000多万元的报道。

  陈贵明说,因为住在凉水河附近的原因,所以有关凉水河的报道他都很关心。

  陈贵明说,凉水河治理之初,他曾看到报道说整个治理将投入4亿元,而田奇凡一人就贪污了1000多万元。

  他认为凉水河治理不彻底不会与此无关。

  检察官口里的田奇凡

  每次施工都“算计”犯罪数百次没人举报

  检察官告诉记者,田奇凡等人贪污公款的手段其实很简单,就是通过虚假做账的形式,在每次施工时,克扣工程款,之后将克扣的部分占有。

  据了解,几乎每次施工,田奇凡等人都要“算计”。1165万余元公款,是他们分几百笔占有的。

  检察官告诉记者,根据检察院掌握的现有情况,案发两年间,外界和凉水河管理处的内部人员,均无人对此进行举报。

  之所以案发,是因为检察院此前将该管理处另外一名涉嫌其他职务犯罪的人抓获。

  之后,该人在接受讯问时,将田奇凡等人的犯罪事实揭发出来。

  检察官在办案过程中发现,凉水河管理处的财务制度过松,缺乏监管。

  同时,该管理处的财务状况也没有接受过审计。

  针对这一问题,检察官已准备向该处发检察建议。

  专项拨款2000多万其中一半被贪污

  办案的检察官说,涉案公款都是该管理处的上级单位拨的,用于凉水河工程的日常开销。这些公款都是专项款,不能挪用为其他用途。

  据检察官透露,案发期间,上级单位共向该处拨过2000多万元,而其中的1165万余元被田奇凡等人贪污了,贪污数额占到拨款总额的约50%。

  赃款炒股赢利300万被当做孳息一并收缴

  据了解,实施犯罪后,贪污的公款都被转到农村商业银行田奇凡等人私自开立的账户内。

  其中,有300多万元被田奇凡用来炒股。因为炒股期间正值牛市,田奇凡赚了300多万元。

  检察官告诉记者,这300多万元赢利已被当做赃款孳息,被检察院一并收缴。

  同时记者了解到,受田奇凡指使实施犯罪的孙滨和为了维护与大客户关系而帮忙的银行职员张亚立从中获利数额不大。

  据了解,涉案赃款现已被全部收缴。

  文/特稿记者秦胜利 记者 孙慧丽 付中

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