被查干部多数都有受贿行为,受贿金额平均值为253.29万元。与2006年相比较,2007年落马贪官平均年龄下降1.7岁,为53.3岁。
在2006年统计案件中,涉案金额平均值为835.66万元,2007年涉案金额平均值为3506.43万元,出现直线上升趋势。
贪官情况:
一、年纪轻了
平均年龄53.3岁
在本报统计的2007年51个案例中,我们查到了49个案犯的性别,其中男性人数为47人,占总数的95.9%。
在年龄构成上,2007年贪官年龄有效样本为33个,其中在51-55岁之间的人数达到14人,占总样本数的42.4%。在2006年的43个有效样本中,犯案最集中的年龄段为56-60岁,占总样本数的32.6%。2007年落马贪官与2006年相比较,平均年龄下降1.7岁,为53.3岁。总体趋势表现为,贪官年纪更轻。
二、涉案金额
挪用受贿占大头
腐败官员涉案金额出现直线上升:在2007年统计的47件案件中,涉案金额平均值为3506.43万元。在2006年统计的52件案件中,涉案金额平均值为835.66万元。
在2006年的统计数据中,受贿金额平均值为243.41万元。在2007年的统计数据中,受贿金额平均值为253.29万元。
在2007年的统计数据中,挪用金额平均值为29885.17万元,其中上海社保局原局长祝均一挪用金额高达13亿元,为样本数据之最。在2006年的统计数据中,挪用金额平均值为4941.54万元,其中最高挪用金额为1.6亿元。
三、落马贪官学历呈现较高态势,干部出身的比例也更高了。
在2007年落马贪官出身统计中,有效样本为31个,其中干部出身为15个,占总样本数的48.4%。在2006年的出身统计中,有效样本为27个,其中干部出身为5个,占总数的18.5%。
出身分布
干部 军人 农民 知识分子 其他
2006年
18.5% 3.7% 7.4% 22.2% 14.8 %
2007年
48.4% 9.7% 6.5% 35.5% 0 %
学历分布
大学 海归 研究生 其他
2006年
76.9% 0% 20.5% 2.6 %
2007年
76.5% 5.9% 17.6% 0 %
样本量2006年39个,2007年17个
四、经贸交通 仍是腐败"重灾区"
在2007年统计数据中,涉案领域有效样本为40个,其中其他类案件为28个,占据了总体案件的70%,其余在经贸、交通等领域居多。
在2006年的统计数据中,涉案领域有效样本为51个,其中其他类案件为27个,占据了总体案件的52.9%,其次为交通、经贸领域。
专家观点:
一、选拔官员要德才兼备
中国社会科学院社会学所邵道生研究员分析,贪官污吏并不是一个生下来就坏的坏人,相反的,他应该是"有本事的人"、"有能耐的人"。
而决定一个人是不是好官、清官,主要是决定于一个人的品性是不是高尚,是不是大公无私,是不是能立党为公,是不是能全心全意为人民服务……这些品性,属于"德"的范畴。
因此,选拔官员不仅要看能力,还要考察人的道德品质。
二、50多岁成腐败危险期
中国问题专家、北京理工大学教授胡星斗认为,这是与目前大的环境相符合的。目前中国正在力推官员年轻化,相对应,官员犯错误的年龄也将更年轻。
一般而言,起初阶段官员们都是意气风发大干事业,打基础。等其到了50多岁,一方面地位高了,关系网形成;另一方面,长时间的环境影响,很容易陷入骄傲自大、胆大妄为、心灵空虚之中,加上快退休了,容易产生捞一把的想法,因此,50多岁成为腐败的危险期。
三、交通领域犯罪将会降低
胡星斗表示,中国近几年在高速公路方面发展极快,所以,发生腐败的机会比较多。目前,中国在集中采购、招标投标的制度完善方面采取了很多措施,情况已经有很大的改善。
四、中央加强吏治问责力度
胡星斗表示,受贿涉案的平均金额上升,说明腐败在某些领域还在扩展,反腐败的任务还相当艰巨,也说明中央查处腐败的力度很大,2007年堪称反腐败重拳出击的一年,像陈良宇、郑筱萸、段义和等纷纷落马或者被绳之以法。
挪用公款或者挪用资金的数额巨大,一方面不排除在一些地方存在以“挪用”罪替代“贪污”罪的可能,另一方面说明现在中央加强了对挪用资金的刑事追究,加大了吏治和问责的力度。
数据来源:法晚年度报道组(徐烨 曹雪 朱治华 王永生 毛灵譞 阴玥)
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