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加强整治虚假违法广告的建议
时间:2010-05-21 11:22 来源: 点击:

  早在2005年,为贯彻落实国务院关于开展打击商业欺诈专项行动的决定精神,严厉打击利用广告欺骗和误导消费者的商业欺诈行为,国家工商行政管理总局会同中央宣传部、公安部等十一个部委,开展了声势浩大的虚假违法广告专项整治工作。在一段时期内,特别是2005年至2007年期间,全国各级相关单位采取切实有效的措施,对虚假违法广告进行了专项整治,取得了显著成效,尤其是在国内一线大中城市。然而,最近两年,随着乡镇城市化、农村城镇化的推进,虚假违法广告现象呈现出了新的变化,集中体现在三方面:一是传播阵地从大中城市向城镇农村转移,二是传播渠道呈现出多样化,三是传播内容涉及范围更加广泛。

  就乐清市的实际情况而言,不难发现,近两年的虚假违法广告在我市出现井喷蔓延的态势,一时间铺天盖地,不仅出现在相关电视频道中,而且还有大量通过电子通讯工具、街道“牛皮癣”传播,涉及虚假购物促销广告、制假售假、违法民间融资、黑车交易等诸多方面。分析其产生原因主要有以下几点:

  一是市民对广告信息的分析能力不足。我市城镇农村人员由于自身文化知识的局限,以致轻信于虚假广告。这也是近两年虚假违法广告从大中城市转向城镇农村的主要原因。

  二是社会发展瓶颈倒逼。我市社会经济发展迅速,发展过程中出现诸多阶段性的社会问题未得到及时的引导和规范。例如本地购物的便利性不高,银行渠道融资困难等,在政府未能及时正确引导和扶持的情况下,致使虚假的购物广告、违法的民间融资有机可乘、有利可图。

  三是广告市场利益链顽固。当前广告违法成本过低,发布虚假广告有恃无恐;监管执法的合力未形成,长效机制不够健全。

  整治虚假违法广告,规范广告市场秩序,事关和谐社会构建和人民群众的切身利益。我建议我们政府重拳出击,整治虚假违法广告,力创文明有序的广告市场,给市民一个健康和谐的环境。希望政府相关单位总结和借鉴大中城市整治虚假违法广告的经验,并且针对新阶段本地区的特殊情况提出并落实有效的措施。鉴于以上情况,我特提出以下几点建议:

  一、建议我市政府成立整治虚假违法广告专项领导小组,由政府相关职能部门以及电信、移动等网络和电讯业务运营单位组成,明确职责分工,加强协调配合,实行联席会议制度,共同推进虚假违法广告整治工作。

  二、建议分类别、分环节开展专项整治,充分发挥有关部门的职能作用,探索建立标本兼治、综合治理的长效机制。

  针对电视频道中出现的夸大功能、虚假宣传的购物促销广告,尤其是关乎百姓人身安全的食品和医疗药品广告,我们有关电视媒体要加强对广告内容真实性的审查,媒体主管部门加大对媒体广告投放的监管,严格执行国家对广告管理的相关法律、法规,严厉查处未经有效核准、备案的广告投放行为。

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