全面取缔占道摊点，“创文”也需兼顾民生

    ■ 来论

    为促进消费回补、让城市重拾烟火气，近来各地推出了不少促“消”举措。陕西省、成都市、兰州市等地，还都推出了摊贩允许临时占道经营的办法。

    而河南安阳官方日前发布通告，决定自2020年4月20日起，在市建成区范围内全面取缔占道摊点、早夜市(大排档)和店外经营行为，推动实现退路进厅(店、场)。通告还要求，积极引导便民摊点进社区(小区)规范经营；加快推进农贸市场、特色小吃城等规划建设，组织占道摊贩、摊点商户、夜市排档集中连片，依规进场经营。

    流动摊点和早夜市大排档，如果仅从城市秩序来看，的确可能会带来一些问题，加强管理和规范是必要的。

    但经济复苏的当下，结合推进复工复产、促进消费回补、稳就业等综合角度来看，安阳的做法，未免显得不合时宜。而且，一些流动摊贩、商户也连接着市民生活便利、个体经营者背后的就业、生计。

    换言之，如何对其管理，本来就不能只看其可能对“市容市貌”的影响，更要兼顾民生之需。

    事实上，国务院办公厅近日印发的《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》中，就提到要支持多渠道灵活就业，合理设定无固定经营场所摊贩管理模式。国务院该则意见释放的信号很明确——在复产复工、恢复经济社会发展的当下，对一些流动摊贩等灵活就业的方式，应该给予一些理解和支持。

    安阳关于取缔占道摊点店外经营的治理，有一个直接背景——为深入推动全国文明城市创建工作。不能说文明城市创建就不重要，但当下，促消费、稳就业、保民生恐怕比文明城市创建更具紧迫性。在这两者之间如何作出抉择，体现一个城市的治理温度和民生观。更何况，给予城市摊贩一定的生存空间，与“创文”未必对立。越是特殊时期，越需要把民生放在第一位，与民众“共克时艰”。