职务犯将集中关押，公众可登录网站查询减刑、假释、暂予监外执行申请，疾病“不致危及生命”的一律不得保外就医……继启动三类罪犯减刑、假释、暂予监外执行案件复核工作后，广东监狱启动全国首个服刑人员信息查询系统，在收紧减刑假释、推动狱务公开方面又有新举措。

    服刑信息可网上查询

    “以前，家属只有到监狱才能了解到服刑人员的情况，现在通过互联网查询一目了然。”在广东揭阳监狱，监狱长刘任求演示刚调试好正试运行的服刑人员信息查询系统。这是全国首家可通过互联网查询到服刑情况的监狱。据介绍，广东省监狱将陆续开设门户网站，公布监狱执法情况，建立罪犯减刑假释查询系统，公众可通过此系统查询该监狱提请减刑假释罪犯的基本信息、刑期变动、奖惩情况等。

    南都记者登录揭阳监狱门户网站，点击首页右侧的服刑人员信息查询系统，输入监狱事先提供给家属的服刑人员用户名、编号和密码，服刑人员的所有狱中信息清楚显示，包括所在监区、现刑期、罚金交纳情况、刑罚变动、提请减刑假释情况、考核扣分、健康状况、分级处遇、零花钱明细等。网站还将对所有服刑人员的刑罚执行情况进行公示，如服刑人员的疾病诊断证明书、医学鉴定书等。如对公示内容存有异议，可通过网上互动平台分类进行网上咨询、投诉、举报。

    刘任求说，除建立查询系统外，揭阳监狱将邀请罪犯家属参加减刑评审会，参与和监督监狱对减刑假释提请的审核。据了解，除设立门户网站公开狱内情况，全国减刑假释暂予监外执行网上办理软件正在广东省惠州监狱、深圳监狱试点，通过网上办理、审查、监督，可实现执法部门办理案件的全程留痕，彻底实现监狱执法从结果公开向程序、条件的全过程公开。该软件在广东试点后将在全国推广使用。

    对减刑假释案等倒查

    根据中央政法委下发的《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》(简称《意见》)规定，收紧对三类罪犯(职务犯罪、破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪、组织黑社会性质组织犯罪)的减刑、假释、暂予监外执行的审批。

    省监狱管理局有关负责人说，在近期受理三起职务罪犯提请保外就医延期案件审批中，已严格按要求执行。广东监狱已启动对近三年监狱办理的三类罪犯减刑、假释、暂予监外执行案件的复核工作，预计下周案件的电子档案、核查人员全部到位。初步统计，近三年全省监狱减刑、假释、暂予监外执行案件约17万起。倒查工作重点领域为：是否严格按照法定程序和条件提请、办理，是否有伪造材料、弄虚作假情况，是否存在徇私舞弊、收受贿赂、失职渎职等。诸如狱内检举揭发、发明创造等重大立功的重点奖励是此次倒查重点。

    职务犯实行集中关押

    为严格平等平衡三类罪犯与其他罪犯的计分考核，广东监狱调整部分罪犯考核项目，最引人关注的是在监狱内部报纸发表文章不再作为计分考核指标，或转为稿酬模式。参加自学考试的相关计分标准正在讨论。

    在较敏感的职务犯管理方面，广东监狱计划推行集中关押管理模式，开设专门的普通监区关押职务犯。已有番禺、阳江、清远、梅州、河源5个监狱对职务罪犯实行集中关押。以番禺监狱为例，200多名职务犯统一收归一个监区或分监区管理。

     广东省监狱局相关负责人介绍，职务犯分散关押容易形成执法的薄弱点和漏洞，这些“有权有钱”的犯人可以利用手中资源对执法力量进行腐蚀，获得差别对待，甚至获得虚假的考核计分奖励。设立职务犯监区有利于集中管理，进一步压缩违法行为的空间。该监区的警察上岗前都要接受特殊培训。广东监狱职务犯集中关押管理模式还在完善，有待接下来的论证探讨。