近日，中共中央、国务院下发《深化新时代教育评价改革总体方案》，要求扭转不科学的教育评价导向，特别是有关教师评价的相关改革，这在社会和行业内引发广泛关注。

    之所以会出台“改革方案”是因为长期以来，高校教师评价中出现了“唯学历、唯资历、唯帽子、唯论文、唯项目”的“五唯”问题，这也成为很多高校教师职称评审中的“晋升之痛”。近几年，上百所高校进行了职称评审改革的探索，试图改变这一局面，那么效果和现状如何？困扰高校和教师的问题又有哪些？

    高校职称评审 改变“一把尺子评所有”

    教学质量好不好、学生是否有进步这些难以量化的内容，一度在很多高校的职称评定中被边缘化，“一把尺子评所有”“科研论文量化”，这是不少高校职称评定过去出现的问题，也是很多高校教师晋升过程中的缩影。此外，还有很多高校将专利、承担项目、获奖情况、出国(出境)学习经历等作为职称评定的限制性条件。 缺少过程评价、分类评价，既挫伤了很多教师的教学积极性，也严重影响着人才培养。

    出台意见和方案 改革高校教师评价体系

    面对高校教师评价中存在的问题，今年7月，人社部、教育部专门研究起草了《关于深化高等学校教师职称制度改革的指导意见(征求意见稿)》，前不久，中共中央、国务院的《深化新时代教育评价改革总体方案》中，意见稿中的诸多要点也被纳入其中。在意见和方案中，都提出了把师德师风作为第一标准，突出教育教学能力和业绩。

    在中共中央、国务院的《总体方案》中，在改进高校教师科研评价和高等学校评价中分别进行了政策设计。根据不同学科、不同岗位特点，坚持分类评价，推行代表性成果评价，探索长周期评价，完善同行专家评议机制，注重个人评价与团队评价相结合。探索国防科技等特殊领域教师科研专门评价办法，对取得重大理论创新成果、前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会事业发展中作出重大贡献的，申报高级职称时论文可不作限制性要求。

    在《征求意见稿》中，同样提出要分类分层评价，针对不同类型、不同层次教师，按照岗位类别，哲学、社会科学、自然科学、工程科技等不同学科领域，基础研究、应用研究等不同研究类型，建立科学合理的分类分层评价标准。

    同时，《征求意见稿》明确，克服唯学历、唯资历、唯“帽子”、唯论文、唯项目等倾向。不简单把论文、专利、承担项目、获奖情况、出国(出境)学习经历等作为限制性条件。逐步规范学术论文指标，论文发表数量、论文引用榜单等仅作为评价参考，不以SCI(科学引文索引)等论文相关指标作为前置条件和判断的直接依据。对国内和国外期刊发表论文要同等对待，鼓励更多成果在具有影响力的国内期刊发表。不得简单规定获得科研项目的数量和经费规模等条件。不得将人才荣誉性称号作为职称评定的限制性条件，职称申报材料不得设置填写人才“帽子”称号栏目，取消入选人才计划与职称评定直接挂钩的做法。