襄樊市集体林权制度改革在全省率先全面启动，其核心是把家庭联产承包责任制从耕地延伸到林地。

　　长期以来，襄樊林业存在着使用权和林木所有权不明晰、经营机制不活、流转不规范、不透明等问题，严重影响了农民积极性和林业发展。

　　去年10月，我省选定南漳等6个县市进行集体林权制度改革试点。今年，襄樊市将在全市范围内全面推行这项改革，在保持林地集体所有制不变的前提下，把林地使用权交给农民，让农民享有对林地的承包经营权和对林木的所有权、处置权、收益权。此次改革中，襄樊市所有38.31万公顷集体山林将全部纳入改革范围。通过明晰产权、确权发证、放活商品林经营、鼓励林地使用权和林木所有权合理流转、切实减轻经营者负担等措施，最大限度地调动农民发展林业的积极性。