5月27日上午，犯罪嫌疑人刘某开车经过武汉市武惠堤18公里处堤下一条在建马路。因该路正在修建尚未验收，施工人员禁止其通行，为此双方发生争执。刘某随后召集打手，准备枪械工具，邀约马路施工方负责人到指定地点“谈判”。在建马路承包商陶某得知刘某邀人寻衅，也立即调集人员、枪支应战。

　　当日傍晚，双方20余人聚众械斗，陶某左腿重伤，刘某等人也被打伤后驾车逃离，陶某一方人员驾车追击。

　　知情人士透露，当日武汉发生枪案，武昌区政协副主席和武昌区建设局局长周旗福中枪受伤。

　　6月7日，武汉警方证实，当时武昌区政协一官员与该区另一官员乘坐的小车途经武惠堤12公里处。陶某一方误认为两人是刘某这边的帮手，拦停该车朝车上两名官员开枪射击，两名官员手腿部中弹。

　　武汉警方一名警员表示，当时两官员都在小车后排就坐，中枪时都没下车，但伤情不重。因有两名官员中枪，当地高度重视此案。

　　昨晚，武昌区区政府一知情人士透露，该区建设局局长周旗福确实中枪，另一中枪者是区政协副主席刘翔。其中一人腿部中枪，一人手中枪。案发最初，警方曾以为是针对官员的报复袭击。

　　武汉警方通报称，5月31日和6月1日，警方相继抓获5人。6月3日下午，警方控制了械斗中主要枪手吕某。吕某等人交代了聚众持枪械斗、滥伤无辜的犯罪事实。