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为开罚单治理斑马线上“低头族”鼓与呼
时间:2019-01-21 14:51 来源: 互联网 点击:

      近日,温州一行人在斑马线上看手机被开罚单引发广泛关注。这也是《温州市文明行为促进条例》自2019年1月1日开始实施后,行人在斑马线上看手机被处罚的首张罚单。此举,对于破解治理“低头族”过马路难题是否有效,仍需时间检验;执法标准如何执行,仍需细化;但通过地方立法的方式进行尝试,笔者认为值得鼓与呼。

  手机已成为人们日常生活必不可少的设备。从1987年广州推出的第一款手机到如今几乎人手一机,只用了短短30年。工信部官网数据显示,截至2018年11月末,三家基础电信企业的移动电话用户总数已达15.59亿户。

  伴随着越来越庞大的手机用户群,“低头族”也随处可见。他们边走边打电话、刷微博、看微信,甚至出现闯红灯、走上机动车道等违法交通行为,往往也毫无察觉,严重威胁着自身和他人安全。



《中国青年报》2017年的一项调查显示,72.2%的受访者有步行过马路玩手机的经历,步行过马路时从不玩手机的受访者仅占27.8%。笔者以“低头族”一词进行检索时,很多监控画面惨不忍睹,案例的主角用生命为我们敲响了警钟。

  温州针对“低头族”开出的首张10元罚单,有人会有“罚太轻起不到作用”“首犯和再犯处罚是否一样”等疑虑。据笔者了解,目前国内尚无法律约束马路“低头族”,这意味着在这一块还存在监管空白。既然是新的探索,执法细则就难免有不完善的地方。我们相信,相关部门会在不断推进中加以完善。温州交警也表示,罚不是目的,而是希望引起行人的重视,达到文明、安全通过斑马线。

  看不到问题才是最大的问题,看到了问题而回避问题就是严重错误和失职。其他国家如新加坡、美国部分地区也已经立法整治这些严峻的问题。目前,由于我国法律监管的空白,犯错成本低,只靠道德自律远远不能有效解决此类难题,推进立法已迫在眉睫。温州此举,在积极的尝试和探索中,也为完善治理“低头族”难题提供了新的思路。相信有了温州开的这个头,其他城市也会抓紧调研,在多措并举中寻找到解决“低头族”难题的破解之道。

  时间就是金钱,不代表金钱可以换回时间;效率就是生命,不代表要以生命换效率。不论所面对的是金钱,或是效率,最大的前提,永远是安全。方寸之间,手机改变着我们的生活,但安全才是通往目的地最近的路。(央广评论员郑澍)

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