惠州市人民政府令

　　第60号

　　《惠州市社会基本医疗保险办法》业经2009年6月15日十届90次市政府常务会议审议通过，现予发布，自2009年7月1日起施行。

　　市　长：李汝求

　　二○○九年六月二十二日

　　惠州市社会基本医疗保险办法

　　第一章　总　则

　　第一条　为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》，加快建立适应我市可持续发展的社会基本医疗保险制度，实现社会基本医疗保险城乡一体化，保障人民群众的基本医疗，促进经济社会和谐发展，根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发〔2009〕6号)、《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发〔1998〕44号)、《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点工作的指导意见》(国发〔2007〕20号)、《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号)等有关法规和政策规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条　本市的社会基本医疗保险包括城镇职工基本医疗保险和居民基本医疗保险，由市人民政府负责组织实施，实行统一制度、统一政策、统一管理，并遵循以下原则：

　　(一)社会基本医疗保险水平与经济社会发展水平相适应;

　　(二)社会基本医疗保险覆盖本市辖区内用人单位全体职工和本市户籍全体居民;

　　(三)社会基本医疗保险实行属地管理;

　　(四)社会基本医疗保险费(以下简称医保费)，根据用人单位、个人和财政的承受能力合理分担;

　　(五)建立以基本医疗保险为基础，补充医疗保险、公务员医疗补助和医疗保险救助相结合的多层次社会基本医疗保险制度。

　　社会基本医疗保险基金以县、区为统筹单位。各级人民政府应组织本行政区域内用人单位和本市户籍居民依照本办法参加社会基本医疗保险，保证社会基本医疗保险基金(以下简称医保基金)的征集和医疗保险待遇(以下简称医保待遇)给付，医保基金不足支付时，由市、县(区)人民政府统筹解决。

　　第三条　市劳动和社会保障行政部门负责全市社会基本医疗保险政策的拟定、组织实施和监督管理，县、区劳动和社会保障行政部门(以下统称劳动保障行政部门)负责本行政区域内社会基本医疗保险管理工作。市社会保险基金管理局及其下属机构(以下称社保经办机构)具体承办社会基本医疗保险经办事务。