高质量教育教学效能如何实现

    一段时间以来，教育界采取的线上教学和学习方式，看起来仅是一项临时应急措施，其实并不尽然。专家表示，“应急”绝不意味着应付，“临时”也绝不意味着不可持续。可见，现代信息技术在教育领域的应用再次被高度认可和重视，持续深入地研究在线教学对未来教育的影响和作用十分必要。

    面对因疫情影响突发的在线教学，作为教育科学专业人员，我们既要以开放的心态积极探索，更要以理性的态度深刻反思：应用现代信息技术开展在线教学的优势显而易见，但如何确保教育教学质量，将现代信息技术优势转化为高质量教育教学效能，是我们必须应对的现实挑战。

    1、在线教学应充分发挥其教育创新能力

    现代信息技术的发展为教育创新提供了极大空间，因其便捷性、高效性、泛在性、易得性等特点受到广泛欢迎。在教育教学工作中，充分利用现代信息技术的优势，必须切实考虑效能问题，贯彻效能为重的目标导向。效能作为衡量社会活动的综合尺度，是有目的、有组织的活动所取得的总体效果。所谓教育教学效能，是指社会教育组织在教育活动中的效率、业绩和效果的整体反映，也是社会教育组织在行使自身职能、实现自身意志过程中治理能力的综合体现。作为教育活动的新形式之一，在线教学的实施，必须将效能作为出发点和归宿点，实现高质量的教育教学效能。

    现代信息技术应用下的高质量教育教学效能目标，至少包含以下几方面内涵：其一，立德树人的人才培养目标。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题，也是一切教育活动的基本遵循。无论是线下教学还是在线教学，只是形式的不同，落实立德树人人才培养目标的本质是完全一致的。其二，高水平的质量标准。在线教学应当保持与其他教学形式协调统一的质量要求，以利于学生成长，满足民众对教育的高质量需求，提高社会满意度。在线教学绝不意味着教学内容的缩水和教育标准的降低，德智体美劳全面发展的高质量标准，同样应当是在线教学的核心品质追求。其三，高绩效的资源使用效益。在线教学涉及广泛的教育资源投入，如人力资源、物质资源、信息资源、技术资源等，其综合性投入并不低于线下教学。因此，必须树立成本意识，不断优化投入产出比，实现高绩效的资源使用效益。

    贯彻效能为重的目标导向，对在线教学提出了鲜明的价值取向要求，特别是在因疫情防控需要而紧急采取在线教学方式的特殊情况下，更应当高度关注在线教学的效能问题。虽然一段时间以来采取的网上教学和学习是一项临时应急措施，但“应急”绝不意味着应付，“临时”也绝不意味着不可持续。基于现代信息技术实施的在线教学，应当充分发挥强大而长远的教育创新能力，为新时代教育事业创造可持续的教育形态新供给。

    2、在线教学应实现高质量的教育教学效能

    以现代信息技术为支撑的在线教学，要实现高质量的教育教学效能，应当注重从以下几方面优化效能管理：

    构建有机集成的教育体系。将现代信息技术优势转化为教育教学效能，首要任务是加快多种类型教育形态的集成，构建有机集成的教育体系。现代信息技术的发展为教育事业带来了新机遇，多种形式的在线教学形态不断产生。面对纷繁复杂的教育形态供给创新，必须树立系统性思维，强化整体意识、全局意识，提供全面协调而科学有效的教育形态供给。这个问题实际上反映了对在线教学的定位问题，在立德树人的人才培养体系中，在线教学不只是补充，而应当成为重要的有机组成部分，承担起创新教育形态的积极作用。在线教学形态不可能是唯一的教育形态，也不是孤立和相互隔绝的，而是应当与线下课堂教学等传统的教学形态相互支持、相互补充、相互交融、相互促进、有机集成，从而推动网络化、数字化、个性化、终身化的新教育体系构建。

    打造真正符合教育规律的在线教学形态。高质量教育教学效能必须建立在教育本源基础上，只有真正符合教育本质与规律的在线教学才可能创造高质量的教育教学效能。因此，厘清在线教学和传统的线下课堂教学形式的本质区别，明确符合教育规律的在线教学基本特性，应当引起高度关注。分析近期在线教学实践可以发现，表里不一的现象较为明显，徒有在线教学之表而依然保持传统教学之实，表现为传统课堂教学形式的复制版或简化版，显然有悖于发挥现代信息技术优势的初衷。在线教学不只是简单的教学场景的变换，更应是在现代信息技术的基础上对多元化学习资源和多样态学习形式的综合协同运用，是对传统教学形态的丰富拓展与创新提升。

    优化新形势下的教育治理。要使现代信息技术优势转化为高质量教育教学效能，离不开教育治理的制度性保障。现代信息技术的飞速发展，特别是疫情防控期间带来的在线教学形态的突发性全面应用，给教育治理提出了一系列新问题。譬如：社会治理完善问题，社会力量多元参与在线教学供给，市场监管难度增大，对处理好发挥市场机制在教育资源配置中的作用与加强教育教学质量管控之间的关系也提出了更高要求；风险防范问题，在线教学可能带来知识产权、信息安全、教学安全、舆情危机等方面风险；技术保障问题，大流量大规模集中使用在线教学平台可能造成网络卡顿甚至是崩溃，影响正常教学秩序；教学管理制度调整问题，教学时间与教学内容安排、教学纪律维护、课程成绩考核、教师工作量评价等方面教学管理制度需要根据在线教学的特点进行及时调整，适度增强弹性，有针对性地加强在线教学的综合质量控制；教育公平问题，需要高度关注在线教学“最后一公里”的障碍与技术鸿沟，及由此可能形成的新形式的不公平。从更高层面上讲，现代信息技术基础上在线教学的广泛应用，带来了教育法律关系的变革，在线教学涉及的教育机构、教师、学生、管理者、技术提供者等各方面利益相关者之间的权利义务关系被赋予新的内容，应当从教育立法层面尽快予以完善，从而以不断优化的治理体系提升符合新形势要求的治理能力。