金融业多举措服务抗疫斗争

    新冠肺炎疫情发生以来，金融系统服务效率明显提升。大小额支付系统持续运转，支付体系开辟了“绿色通道”，跨境支付“特殊通道”迅速打通，外汇服务跑出“加速度”。资金流畅通，确保了疫情防控资金迅速到位，为疫情防控争取了宝贵时间。同时，“无接触”式非现金支付，既便利了公众生活，也减少了感染风险。

    新冠肺炎疫情发生以来，金融系统服务效率明显提升。为畅通资金流，大小额支付系统持续运转，支付体系开辟了“绿色通道”，跨境支付“特殊通道”迅速打通，外汇服务跑出“加速度”。资金流畅通，确保了疫情防控资金迅速到位，助力打好疫情防控阻击战。

    支付系统高效运转

    疫情发生以来，资金流转畅通，这背后是支付系统持续高效运转。

    大额支付系统和小额支付系统是我国现代化支付系统的重要组成部分，能够支撑多种支付工具的使用，满足社会各种经济活动多样化的支付清算需求。

    一般情况下，每逢节假日，央行大额支付系统会停止运行，小额支付系统虽然“7×24小时”连续运行，但有100万元的限额支付要求。今年以来，为了满足疫情防控的大量资金需求，大额资金汇划开设了“绿色通道”，春节及节后周末期间放开小额支付系统业务限额，确保境内外各类大额资金汇划需要。

    早在春节前，为便利假日金融机构和公众办理各项资金的汇划拨付，“7×24小时”连续运行的小额支付系统单笔支付限额从100万元提高到了5亿元；从1月25日至1月30日，央行进一步放开小额支付系统业务限额，确保了各项大额资金汇划及时处理。2月3日后，大额支付系统运行时间进一步延长，保障了银行间市场交易和人民银行专项再贷款业务需求。央行数据显示，1月24日至2月14日，大额支付系统和小额支付系统共处理1000万元以上支付业务39.35万笔，金额77.37万亿元。其中，与抗击疫情相关的支付业务872笔、金额447.96亿元。

    支付系统高效运转，为资金迅速到位提供了有力支撑。为确保医护人员津补第一时间到账，确保抗“疫”一线施工单位资金充足和员工按时发放工资，针对火神山医院、雷神山医院建设工程款“日清日结”需求，中国人民银行武汉分行保障3亿元工程款及时划拨到位，并为医院施工单位办理取现业务约6600万元。

    银行账户服务也开启了防疫“绿色通道”。对财政专项划拨资金、应急处置专项资金等需要开立核准类银行账户的，实行特事特办、即见即办。对暂时无法提供完整开户证明材料的防疫账户，商业银行可在有效识别客户身份情况下先开后补。此外，还积极提升服务效率，引导企业和个人在线办理支付结算和账户业务。

    外汇业务办理提速

    面对疫情，境内外资金流也开启了“绿色通道”。

    疫情发生后，北京博洁康泰贸易有限公司和北京小笨鸟信息技术有限公司急需从境外采购一批防疫物资。一般情况下，企业向境外汇款需要有相关采购合同，并且企业要在取得对外贸易经营权后，到外汇局办理货物贸易企业名录登记。

    为了防控疫情，企业采购时间紧迫，农业银行北京分行在获知两家公司的需求后，立即启动应急预案，并按照北京外汇管理部的要求简化流程，特事特办，开启外汇政策“绿色通道”，迅速为这两家企业提供了共130万美元的防疫物资进口购付汇服务。

    2月1日，中国人民银行、财政部、中国银保监会等部门发布通知，提出30条措施，进一步强化金融对疫情防控工作的支持，其中明确提出建立“绿色通道”，切实提高外汇及跨境人民币业务办理效率。银行应当为疫情防控相关物资进口、捐赠等跨境人民币业务开辟“绿色通道”。

    国家外汇管理局也发布通知，要求各外汇分支机构启动应急处置机制，对于有关部门和地方政府所需疫情防控物资进口，按照特事特办原则，指导辖内银行简化进口购付汇业务流程与材料，切实提高办理效率。

    “疫情当前，国家外汇管理局要求疫情防控物资进口购付汇业务简化手续，因此我们按照特事特办原则，全力提高办理效率。”中信银行杭州分行工作人员介绍。

    杭州怡丹生物技术有限公司是一家专注于微生物检测领域解决方案的供应商和服务商，该公司专门针对新冠肺炎病毒检测方案，提供相关生物安全设备、PCR分析系统、核酸提取系统等产品，为疾控等医疗机构检测提供保障和支持。

    2月4日，该行平海支行接到杭州怡丹生物技术有限公司为疾控机构进口病毒检测快检设备需对外付汇的申请后，第一时间抽调人员开展现场联系办理，对疫情防控设备物资进口业务简化购付汇业务流程与审核材料，以最优惠的价格购汇并快速完成了其对外预付款汇划打款，整个过程不超过20分钟。该公司采购的设备于近期入境，全力支持了疫情防控。

    数据显示，1月27日至2月12日，全国通过“绿色通道”办理业务1370笔，其中湖北地区有关物资进口付汇70笔，主要用于境外采购医用物资。同期，86%的外汇行政许可通过“国家外汇管理局政务服务网上办理系统”提交申请，系统受理许可申请479项，办结466项。

    “无接触”支付便利民生

    抗击新冠肺炎疫情期间，公众更加感受到了“无接触”式支付的便利，尤其是移动支付。

    说起我国移动支付的发展，中国人民银行副行长范一飞给出了一组数据。目前，这方面业务发展很快，最近3年来移动支付笔数和金额年复合增长率分别达到83.5%和39%，我国电子支付处于全球领先地位。

    对移动支付在支持民生方面的作用，大家也是有目共睹。范一飞说，最近各个地方都出现了一些新的事例，比如“不见面的菜篮子”，老百姓在手机上下单支付，不出门就能买到新鲜实惠的肉蛋蔬果，解决了疫情期间人民生活的一大难题。此外，云闪付APP提供转账服务、零手续费信用卡还款、手机充值、公共缴费等各类在线支付业务，支持全国610家银行余额查询，近150家银行信用卡账单查询服务。

    疫情发生以来，中国银联强化生产系统连续性保障，制定疫情应对预案，确保银行卡跨行转接清算系统平稳运行。在此期间，银联付款结算系统7×24小时不间断运行。网联公司对成员机构清算付差情况开展监控，联动支付机构实时提示调整映射额度，协同银行关注资金头寸，避免流动性风险，为疫情防控资金及时到位提供通畅的支付清算通道。同时，不少银行也加大了线上金融服务力度，强化电子渠道服务保障，调整相关业务限额，利用网上银行、手机银行等渠道提供账务查询、转账汇款、投资理财、缴费充值、卡片口头挂失、贷后管理等多项“非接触”式金融服务。

    “央行将进一步加快推进移动支付领域工作。”范一飞表示，下一步将鼓励网上银行、手机银行等渠道全天候为客户提供生活缴费、网络购物等多项服务。