今日一位搭档问我:“为什么我15年前刚上班是派出所里最年轻的,如今我上班15年了还是派出所里最年青的?”
你说公安机关这些年没有进过“新人”吗?进过,看着除派出所之外的各大局机关科室、各半机关化的总队、支队、大队,肩扛“一个拐”、“一个花”、“一毛一”的小鲜肉成群结队。
你说这些年派出所没有进过“新人”吗?进过,军队转业干部、公安机关各机关、半机关单位“上了年纪”被沟通出来的老同志,这些大哥们比我还要大几岁,甚至十几岁。
所以,十几年过去了,咱们这批“革命人永远年青”!
咱们这里通常有句打趣话:“再不听话让你下派出所!”一句简简单单的打趣话,却折射出公安派出所的地位和窘境。
一、收入相同工作量不同,心理失衡
从前有一次去某个机关部门办事,要找的人不在,他的搭档说:“他昨日值夜班,晚上12点才睡的觉,今日赶紧让他回家休息补觉去了。”其时听到这句话,我都快笑了。我不干公安的时分,也是觉得新年守岁或者和朋友喝酒玩到凌晨,第二天都要睡到自然醒补觉,干了公安,特别是在派出所作业这么多年以后,却觉得自个没有那么矫情了,手头的作业忙不完,想睡都睡不着。
也许关于机关单位来说,熬夜熬到12点那是天大的事,没有任何理由可以阻挡第二天的休息。但关于底层派出所来说,甭说熬夜到几点,一夜不睡都属于正常现象,最可怕的是,不论你睡或者不睡,没处理完的案子没人替你处理,留置嫌疑人的时刻不会由于你需求睡觉就停滞;不论你睡或者不睡,需求找你解决事的群众可是睡醒了来的,需求解决的事不会由于你需求睡觉就暂停。所以,底层派出所值班24小时睡两三个小时,再加班8至12个小时不睡觉都是很正常的事,在近年来因公牺牲的公安干警中,越来越多的是猝死和熬夜熬出来的年青化的心脑血管疾病。
基层派出所差人每三天雷打不动的一个24小时夜班,剩下的时刻不是休息,而是加班、执勤、清查,与机关警种的空调办公室的作业量比起来,我们都拿着相同的薪酬,又都没有任何薪酬之外的补贴和收入,心里失衡越来越严重。
二、发号施令的越来越多,干具体工作的总是派出所
从前的派出所是一个任何其他公安部门都不敢小看的地方,相当于一方诸侯,掌控者辖区内的大大小小、是是非非。甚至有很多机关的处级领导来求一个科级的派出所长来解决很多公事,直至后来,彻底改变了“到底谁是领导”的错位状况。
原来某个机关单位要什么具体数据,需求本人到派出所来,汇同所长、民警一起调研。如今要什么数据只有一个电话,而且还经常上午打了电话要求下午要,当然交不上来的,两个字:扣分。每个部门都以为自个的工作最主要,都以为自个的工作最着急,部门之间要数据“撞车”的情况,经常发生。我不论还有谁要什么数据,先把我要的数据交上来,否则扣分;我不论你有什么勤务忙不过来,先把我的事办了,否则扣分;我不论你有没有时间去调查,交不上来造假是你造的,和我无关,不交扣分······
今日要的数字明日也许还会要;昨日安排的战役今日也许又有新的安排;明日来的检查也许后天还会来······各部门各种统计表交织袭来,各单位各种“战役”交叉进行,各领导各种检查漫山遍野,每个部门都说自个重要,哪项任务完不成都要“扣分”。久而久之,从前一位所长半开玩笑的说过:“领导,我就这么几个人,各个部门都找我伸手要战果,你们看着折腾吧!”
三、警种越来越多,分类越来越细,却越来越不能“自理”
上面千根线,下面一根针。
记得刚上班那会儿,我的一个同学分配了到了“经保科”工作,后来才知道是经济保卫科,其时他们科里只有一个科长,三个科员,他们每天处理的就是经济案子,派出所其时当时从来没有听说过经济案子是什么东西。后来他所在的经保科,改革成了经济违法侦查总队,下设几个大队、几个中队,自然领导一堆、民警一堆。然而,当他们的单位扩充到了原来人马的几十倍的时分,竟然不受理案子了,很多经济案子要立案在派出所,他们担任辅导作业。
这十几年,差人队伍从派出所一家独大,分解成了各种科室、各种大队的越来越精密的序列。单说执法序列,就多了巡警、特警、网警、经侦、食药环侦、甚至旅行差人。
更难以理解的是:
1、出警按说应该是巡警的职责,但实际中所有的警情要派到派出所,巡警辅助派出所出警;
2、网络违法按说应该是网警的职责,但实际中所有的案子都要立案在派出所,由派出所请求网警查询什么内容。网警不立案、不接待群众;
3、经济违法按说是经济侦查差人的职责,但实际中有些大的经济案子要立案在派出所,由派出所侦查,经侦部门担任辅导;
4、假药、有毒食品案子按说是食药环侦差人的职责,但实际工作中所有案子立案在派出所,食药环侦部门担任协助;
5、旅行纠纷按说是旅行差人的职责,但实际工作中谁接报警谁出警,谁出警谁担任;
6、消防管理按说是消防大队的职责,但实际工作中很多小场所的管理都交给了派出所,消防大队只监督派出所;
7、群众上访按说是信访部门的职责,但实际工作中信访部门只会告诉你某某去哪里上访了,户籍地的派出所赶紧去做信访人的思想作业······
谁都知道,案子立在谁手里,谁着急、谁操心,谁担职责。协助、辅导、配合,只是有了劳绩沾边,有了费事抽身的套路。
费事无处可推,执法危险加剧,能否好好活着和安全退休要拼运气、靠天命。
再加上有些上级部门的不担当、派出所的孤军奋战、近年来没了尊严的“下跪执法”、“出逃执法”的发生、执法危险的日益加剧让越来越多的派出所民警逃离派出所,也让越来越多的其他民警对派出所的工作望而生畏。
部长说过: 从严要求的同时,也要关心关爱基层民警,采取有力措施,真正树立起重心向基层下移、警力向基层下沉、保障向基层下倾的正确导向。在警务体制机制改革、推进公安大数据建设等方面都要面向基层、服务基层,同时要切实精简不必要的会议文件、统计报表,减少各种检查、评比、考核,着力解决基层负担过重的问题,并积极研究解决基层派出所办公用房和值班休息用房问题,改善派出所民警保障待遇。(作者:闲话基层)
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