因为保证金交纳的数额要比其它旅行社少，范女士多番比对之后，选择了跟“华纳旅游”这个旅游团，并交了保证金

负责人“失联” 千万保证金没退？

    现在这个季节，天气不是很冷也不是很热，是外出旅游的好时候。有些人可能在国内待时间久了，想到国外去看看。这不，最近，有市民反映，因为参加出境旅游，遇到麻烦事了。

　　据山东广播电视台生活频道《生活帮》报道，济南的范女士告诉记者 ，四月初，她和丈夫打算去日本旅游，考虑到个人签证比较难办，在朋友的介绍下，她找到了一家名为“华纳旅游”的营业部。

　　济南市民范女士称：“我也问过一些旅行社，如果自由行的话，都需要交8到10万的保证金。而我身边的很多朋友，都跟过尹伟的这个团，她的这个模式，运作两三年的时间了。”

　　范女士提到的尹伟是这家营业部的负责人，因为保证金交纳的数额要比其它旅行社少，范女士多番比对之后，选择了跟这个旅游团，并交了团费和保证金。济南市民范女士告诉记者：“我是4月9号交的保证金，两个人是10万。然后去旅游了。”

　　按照合同规定，在旅游结束后的7到10个工作日，退还保证金。但是范女士旅游完之后，她的保证金却迟迟没有拿到手。济南市民范女士称：“在4月21号那天。因为大家都是一个圈子都比较认识嘛，尹伟不见了，联系不上，所以我们现在很着急。”

　　保证金没退 营业部关门

　　据生活帮帮办了解，不只是范女士，同样参加了这个旅游团的其他市民也遇到了这种情况。李女士介绍：“他们的门头挂的是，华纳旅游的牌子。因为济南有很多这种分门头，然后我们就交钱了。”

　　那么，旅行社出了什么问题？尹伟又去了哪里呢？很快，济南槐荫警方在官方微博发布通报称：调查显示，尹伟的营业部并未获得合法资质，先后与出境旅游群众签订济南市国内旅游组团合同，借用交运、国旅、华纳等公司资质到济南市旅游局和目的地大使馆办理散客出境手续。据警方初步了解，“失联”的尹伟与其丈夫于2016年4月21日已出境前往美国，目前，槐荫警方以尹伟涉嫌“合同诈骗罪”对此案件展开侦查。

　　负责人“失联” 千万保证金没退？

　　出国旅游本来是件高兴的事，现在却让保证金的事闹的心烦。那么，这家营业部的负责人去哪里了呢？市民交纳的保证金还能要回来吗？

　　济南市民范女士称：“我们受害者现在建了，一个维权的群。这个群目前的成员是300多人，如果按照每人受害的金额是5到10万左右来统计的话，我们的初步统计受害金额，已有2000多万了。”

　　营业部的负责人尹伟联系不上，这些没退的保证金找谁要呢？根据交钱的记录和营业部的门头，有人试图找相关的单位问问情况。

　　参团旅游者马女士告诉记者：“它的门头挂着华纳国旅，盖的章是中国国旅（山东）国际旅行社，而且我们的合同确实，盖的中国国旅（山东）的章，并且我们团里已经有人，汇款汇到了华纳国际旅游公司的账户。”

　　一个营业部难道有两个东家？记者也感到纳闷。接下来，记者首先找到了中国国旅（山东）国际旅行社有限公司的相关负责人。

　　中国国旅山东公司社连锁发展中心部门经理谭大伟告诉记者：“假冒中国国旅（山东）的公章，因为是4月19号晚上接到通知，我们4月20号上班，第一时间向旅游局汇报。然后旅游局通知我们，下午1点去查处尹伟这个办公地点。”

　　旅行社回应：公章 门头全造假！

　　据中国国旅（山东）公司的工作人员介绍，接到旅游者的投诉举报后，他们也联系了旅游执法部门。执法人员在调查时发现，尹某的另一个办公点，查处了私刻的公章和私自印制的旅游合同，并及时报了警。

　　谭大伟称：“旅游局第一时间报了案，带走了尹伟的老公刘某，带到振兴街派出所做的笔录，我当时一块去做的笔录。”

　　那么，尹伟营业部所使用“华纳旅游”的招牌，这和山东华纳国旅又有什么关系呢？

　　山东华纳国旅市场部负责人邵虎告诉记者，“那个牌子是仿冒我们的，而且它的标志和LOGO，和我们的原版也不是完全一样的，也没有经过我们授权。”

　　邵虎介绍，他们曾在济南西市场华联商厦的一楼设立过营业网点，但是在2013年就已经注销了。这和尹伟的营业部并无关联，也没有任何组织、经济、人事等方面的关系。

　　邵虎称：“希望受骗的群众，如果持相关的证据认为与我们有牵扯的，那么可以直接联系到我们总公司，那么由我们确认是否有瓜葛。有的个别款项打到华纳国旅的账户上，关于这个情况，我们已经向公安机关报案，正在侦查了解的过程当中。”

　　涉嫌“合同诈骗” 公安开展侦查

　　就在大家因为要不着保证金而着急的时候，济南市的旅游和公安部门特别针对这一情况做了官方回应。

　　针对尹伟失联保证金要不回的情况，济南市旅游局官方微博做出了情况说明，在4月20日，接到群众举报，然后对尹伟搬迁后的经营场所进行了调查，发现其未取得旅行社业务经营许可。执法人员当即下达了责令改正通知书，还就其涉嫌私刻国旅公章、签订旅游合同、收取出境游保证金的违法行为进行了报案。

　　出境游 必须要交保证金吗？

　　在调查中，记者发现，很多旅游者对于出境旅游保证金的问题并不是特别了解。根据网络查询到的情况，全国多地发生过出境游保证金拖欠，甚至卷款跑路的事件。那么，类似的保证金到底该不该交？旅游者又该如何保证拿的回自己的钱呢？为此，记者以需要处境游为名，对旅游市场展开了调查。

　　在济南市南辛庄街附近的一家旅行社营业部，工作人员向记者介绍了办理出境游需要的手续。

　　济南公交国际旅行社五院营业部工作人员介绍：“你就打银行流水就行，半年以上的银行流水，然后车、房、房产证。”

　　这家旅行社工作人说，保证金并不是出境游的必要条件，只要按照他们的规定办理手续就不需要缴纳保证金。

　　记者走访了八家旅行社之后发现，旅游社更多的是要求旅游者办理其他证明财产或者工作的手续，并没有硬性规定缴纳保证金。

　　旅行社：交保证金 防游客滞留

　　记者在调查过程中，了解到大部分的旅行社在办理出境游时，一般需要当事人提供房子、汽车等财产证明或者在职的单位证明。为什么突然之间大家伙都会保证金不予收取了呢？尹伟营业部收取保证金的情况是不是还存在呢？旅游旺季马上到了，旅游者该如何保证自己的保证金不受损失呢？

　　记者在调查中了解到，多数旅行社对于交纳出境游“保证金”并不是硬性规定，只要出游者能提供相应的财产证明或者担保，就可以不交。如果不能提供这些材料，或者是没有正式工作的个人出游，那么就需要交纳。

　　旅行社的工作人员解释称，收取“出境游保证金”的旅行社是客观存在的。收钱的目的主要是为了降低风险，因为在实际操作过程中，存在有游客滞留不归的情况，目前，不同的出境游，需要交纳的数额也不同。　

　　山东嘉华文化国际旅行社工作人员介绍：“韩国一般6万，日本的话8万，如果个签的话更高，欧洲国家有10万的，15万的。完全看你在本国的资产情况。”

　　那么，到底有没有必须收取出境游保证金的呢？在济南市东图大厦的一家旅行社，工作人员提出，即使提供了相关的证明材料，也必须要交纳保证金。

　　根据2015年《国家旅游局关于规范出境游保证金有关事宜的通知》要求，出境游保证金一律应采取银行参与的资金托管方式收取，不得以现金方式或现金转账方式直接收取保证金，不得将出境游保证金直接存入旅行社及其工作人员个人账号。那么，这家旅行社对于保证金是如何管理的呢？

　　记者：“保证金是谁管着？有没有第三方银行？”

　　山东大邮国际旅行社有限公司工作人员：“没有，因为银行不管这些。”

　　记者：“就是交给你们保管着？”

　　山东大邮国际旅行社有限公司工作人员：“嗯嗯，对对对。”

　　省旅游局：严查出境游保证金

　　这家旅行社自行管理出境游保证金，显然与上面的通知要求相违背。针对目前旅游市场出境游保证金存在的问题，山东省旅游局专门发布了《关于迅速开展出境游保证金大检查专项行动的通知》，决定近期将在全省组织开展出境游保证金大检查专项行动，要求各市旅游局立即逐一排查。同时，省旅游局将对各市进行督导检查，一旦发现违规现象将严肃处理。

　　五一小长假，很多人都会选择外出旅游。希望通过旅游部门的专项行动，能给大家的出行提供一个更好的市场环境。同时，我们生活帮也会对旅游者在旅行过程中遇到的旅游陷阱、各种不公平待遇进行监督报道，拨打生活帮热线96005900提供线索。