现场勘查记录与事实不符，查找不到嫌疑人草草结案，刑拘手续拒绝审批……1月29日，广东省纪委官网“南粤清风”发文，披露清远市公安局清城区分局个别领导干部、民警充当涉黑组织“保护伞”问题的调查过程。
重案组37号梳理发现，当地民警、派出所副所长、所长，甚至公安分局副局长涉案。目前，29名公安民警受到党纪政纪处理，其中3人判刑。

▲广东省纪委官网披露民警充当涉黑组织“保护伞”问题的调查过程。网页截图

非法持枪案物证和案卷丢失

徐明相是罗氏兄弟涉黑组织的骨干成员。广东省纪委发文披露，1998年，他因抢劫罪被判11年，2003年获假释。

2005年10月25日，徐明相夫妇因小孩与同学发生纠纷，到学校和同学亲属调解时发生斗殴，导致对方受伤死亡。徐明相夫妇在逃。

两年后，徐明相因非法采砂被抓获，并移交原办案单位——清城区分局松岗派出所。

但徐明相到案后，派出所副所长蔡某不仅不调查取证，反而安排民警邓某主持调解伤人致死案的经济赔偿，并隐瞒徐明相是在假释考验期内再犯的情况。蔡某还违规变更刑事强制措施，导致徐明相长期逍遥法外。

广东省纪委还提到，非法持有枪支弹药案关键物证和案卷丢失情况。

2009年3月，罗氏兄弟之一的罗某飞与开设赌场的合伙人王某发生纠纷。罗某飞带领三四十人，持枪到赌场恐吓并抓走王某。

清城分局龙塘派出所对罗某飞非法持有枪支弹药立案，并成立以分局副局长兼龙塘派出所所长汤某为组长的专案组。

但罗某飞被抓后，汤某决定不再侦查此案。案件在罗某飞赔偿10万元后不了了之。

此外，案件现场查获的2颗弹壳、3颗子弹等关键物证和案卷，也莫名消失。

派出所副所长及民警参赌

核查组发现，罗氏兄弟多次指使、操纵甚至带领组织成员欺行霸市、为非作歹，以达到敲诈勒索发廊从业人员、挖泥场老板、货运司机及追讨赌债、抢夺陶瓷矿场、公路工程、货运市场等目的。

其成员被抓捕归案后，也供述了上述罪行。

2009年12月，时任清城分局副局长兼刑侦大队长的陈某在查处该案时，对涉案情节严重、证据十分明显的问题线索不闻不问，以查找不到嫌疑人为由，草草结案。在以后每年的涉黑涉枪排查打击行动中隐瞒不报，放任罗氏兄弟涉黑组织发展壮大、为害一方。

不仅如此，甚至有派出所副所长及民警参与赌博。

2013年，清城区分局龙塘派出所副所长黎伟军与4名民警，经朋友介绍，认识了罗氏兄弟涉黑组织的头目，并多次受邀到涉黑团伙开设的赌场参与赌博。

黎伟军还先后收受罗氏兄弟7000元现金，甚至在省公安厅组织查处该涉黑组织时仍“不收手”，继续参赌。

广东省纪委表示，上述分属清城区分局法制、刑侦、治安等部门及下辖派出所的民警，明知罗氏兄弟涉黑组织长期从事开设赌场等犯罪活动，还给赌场撑腰壮胆，造成恶劣社会影响。

拒绝审批办理刑拘手续

罗氏兄弟涉黑团伙长期使用暴力追讨赌债。2013年11月22日，郑某锋带人持刀，到清城一个临街铺面向练某追讨赌债，将三名员工砍伤，其中一人重伤。

案发后，横荷派出所排查发现郑某锋具有重大作案嫌疑，呈请办理刑事拘留手续。

但法制室副主任胡某审批时，无视证人指证、辨认笔录、现场监控录像及法医鉴定等事实和证据，拒绝批准，致使郑某锋长期没有到案。

主办民警陈某应付执法质量检查，伪造与事实不符的现场勘查记录；刑侦大队技术员林某到案发现场勘查后，拖延到2016年1月省公安厅追查该案时，才出具现场勘查记录。

广东省纪委还披露了民警对刑案降格处理、有案不立情况。2014年11月20日凌晨，清城区光明派出所所长温某、中队长廖某组织查处罗氏兄弟开设的赌场。

案卷显示，现场抓获涉黑组织骨干王友平，以及因赌博多次被处理的19名涉赌人员、收缴赌资10万多元，但光明派出所却降格处理，对19人全部行政罚款500元后放人。

随后，罗氏兄弟将赌场转移到其开发的、在光明派出所辖区的城市花园小区，直至2015年底被省公安厅直接查处。

追访

29名民警受党纪政纪处理

2016年1月，广东省公安厅在组织侦查罗氏兄弟涉黑组织专案时，发现清城区分局个别民警与该组织头目来往密切，且对其涉及的多宗案件存在有案不立、压案不查、降格处理等突出问题。

2016年9月，清远市纪委、清城区纪委决定，给予清远市公安局副局长、清城区分局党委书记、局长何某，清城区分局政委江某党内严重警告和行政撤职处分；

免去汤某、陈某清城区分局党委委员、副局长职务，涉嫌犯罪问题移送司法机关；

给予邓某等20名民警党纪政纪处分，对另外6人进行诫勉谈话；
给予清城区分局龙塘派出所原副所长黎伟军、光明派出所原所长温某、光明派出所原中队长廖某免职或党纪政纪处分，涉嫌犯罪问题线索移送司法机关；

责令清城区分局党委向清远市公安局党委作出深刻书面检查，并切实抓好整改工作；

2017年12月，黎伟军、温某、廖某分别以犯徇私枉法、玩忽职守罪被法院判处有期徒刑。