抓获的10人当中，有4人是为一个招嫖团伙服务的，那么这个团伙究竟如何运作的？

　　幕后老板是个二十多岁的女孩

　　4月26日晚8时，西安市公安局治安管理局与雁塔警方一起，在小寨开米七天连锁酒店下面，将一名正在发放“招嫖卡”的小伙抓获。

　　据办案民警讲，关于“招嫖卡”他们已经盯了有半个月了。经过跟踪，发现这个小伙一直没有跟同伙接头，不过其电话不断。当晚8时，民警决定收网。经查，小伙姓黄，早在去年12月份就因发放“招嫖卡”被西安警方拘留过。

　　经过现场讯问，民警得知黄某当晚要去沙井村有活动，跟谁接头，没有具体指示，只是说到村子某一饭馆前找一辆灰色的面包车。依据此线索，民警前往沙井村。在某饭馆前，发现停靠着一辆灰色面包车，车未熄火。民警打开车门，控制司机，现场抓获两男一女。“我们现场从车上搜出许多‘招嫖卡’，还有5部手机。现场拨打，发现5部手机的号码正好是车上‘招嫖卡’上留的5个号码。”主办此案的段警官介绍说，他们将人带回调查，初步查明4人系一个团伙，幕后老板是一个二十多岁的女孩……

　　去领卡片都是老板电话通知

　　通过连夜讯问，得知在酒店发“招嫖卡”的黄某，只是一个发放卡片的。“他每次发完了去领卡片，都是老板电话通知到某个地方，而这也仅仅是见过几面而已，他说老板是一个二十来岁的女孩，不知道老板具体做什么？在哪里住……”民警说，这4人互不相识，但在团伙里分工明确，相互协作。比如：陈某峰，是面包车主，负责接送客人选取的女孩的往返交通；女孩李某就是“招嫖卡”上“搔首弄姿”的人，除了接客外，还要负责“招嫖卡”上两部电话的接听；还有另外一名男子秦某，则负责接听“招嫖卡”上其他三部电话……民警介绍说，接听者收到来自客人的要求后，会打电话给老板，由老板直接安排。

　　进门后客人不满意可以再派人

　　女孩李某说，她是两个月前开始从事这一行的。她都没见过老板，只知道是一个女的，但知道老板手里肯定不止她一个，因为老板曾经告诉她，如果进门后客人不满意，可以再派人。

　　关于结账，“这个钱由客人直接付现金，我收了回去按比例给老板通过微信发红包。要是600元的话，就需要给老板发350元，客人给的多老板就拿大头……”

　　民警说，讯问得知，其团伙中发“招嫖卡”以及接送的司机、接听电话者，工资也都大同小异，每天80元到100元不等，均靠微信红包领取……

　　对“招嫖卡”利益链将一究到底

　　西安市公安局治安管理局相关负责人告诉记者，依据《治安管理处罚法》规定，对于卖淫、嫖娼的，都是行政拘留或是处以相应的罚款；而“招嫖卡”也属于淫秽图片，无论是传播、还是制作，也都在治安管理处罚法的处罚范畴，所以这样的处罚力度明显不够威慑力，这也就是一些此类从业者被处理后再重操旧业的原因所在。

　　而这条利益链的最顶端，他们的幕后老板，则够得上组织卖淫罪，这就触犯了《刑法》，最低可处五年以上有期徒刑，最高可处无期徒刑，并处罚金或者没收财产；对于为组织卖淫的人招募、运送人员或者有其他协助组织他人卖淫行为的，也可追其刑事责任。“哪怕卡片是到外地印刷的，也将与外地的公安机关协同作战，以后对招嫖卡利益链条上的人将一究到底。” 记者 苗巧颖

　　>>说法

　　酒店应提供 安全的住宿环境

　　客房内出现“招嫖卡”，住客是否有权投诉酒店？对这个疑问，律师认为是有法律依据的。

　　陕西新纪律师事务所资深律师刘文祥指出，尽管酒店、宾馆对客人所入住的客房内是否存在“招嫖卡”，有一定的管理难度，但是，由于客人入住时即通过办理入住手续，与酒店方形成合同关系，因此，酒店具有向客人提供安全保障的义务，依照民法的有关规定，“即便对于‘招嫖卡’酒店方没有行政责任，但由于合同所确定的权利义务关系，酒店方负有民事责任，而所谓的保障安全，不仅仅是人身方面的安全，还包括不受骚扰，因此这种骚扰不被制止，便极易诱发违法犯罪，故对房间内发现的‘招嫖卡’，入住客人完全有权对酒店进行投诉”。

　　此外，刘文祥还认为，如果入住客人通过“招嫖卡”与卖淫女发生了不法性交易，一旦发现，酒店便存在容留卖淫嫖娼之嫌；警方可根据酒店监控，调查工作人员是否对这种行为“大开方便之门”。事实上，如果每位客人都能对房间内出现的“招嫖卡”零容忍，一旦发现房间内有“招嫖卡”及周围客房内有不法性交易，立即进行举报，不仅客观上会促进酒店严加管理，同时也会从根本上遏制这一现象的存在。（记者 佘晖）

　　>>声音

　　多个部门应齐抓共管“招嫖卡”

　　“不光宾馆里有这种卡片，大马路上就有！”针对媒体最近的报道，许多读者打来热线认为，此事不仅公安该管，城管等多个部门也应介入。

　　26日上午，市民贺先生打来热线说，近些年此类卡片实在太多了，有的就撒在大马路上，一撒就是几十张，极其有损城市形象；土门的周女士也来电认为，这种事不禁绝，太污染社会空气。

　　对此，陕西融德律师事务所资深律师陈川认为，在警方制止“招嫖卡”进入酒店，强力打击卖淫嫖娼行为的同时，对于大街小巷上的发卡行为，城管、街道办等单位也应介入，从而在多个层面齐抓共管，为制止违法犯罪行为，发挥合力作用。

　　如果您发现这种“招嫖卡”，请拨打110报警。