承租人的优先购买权，是指出租人在出卖租赁物时，承租人在同等条件下，依法享有优先于其他人而购买的权利。我国的相关法律及司法解释中对此虽有规定，但比较简单原则，操作起来也不一致，而且在审判实践中常常发生一些当事人滥用这种程序优先权，影响正当交易秩序的情形，因此有必要对房屋承租人行使优先购买权加以合理的规制。

　　一、行使优先购买权的主体不宜广

　　依我国现行的法律规定，只要是承租人即享有优先购买权，对享有优先购买权的主体没有加以任何限制，显然不利于保护所有权人和购买人的利益，笔者认为，至少有两类承租人不应享有优先购买权。

　　一是短期承租人。由于其使用不动产时间较短，一般不会对不动产进行如装潢等添附，赋予其优先权，出租人不仅需要告知其出卖的事实，还要等到三个月的优先权行使决定期届满后才能出卖，这样反而不利于出租人及时处置房产，妨碍了不动产的流通效率，尤其对不定期租赁，再对所有人处分权以限制，对出租人而言就显得过于苛刻。

　　二是房屋整体转让中的部分承租人。所有权是一种完全的物权，其本质是所有人对物的全面支配权，从其完整意义上说具有不可分性。比如说一栋楼房作为一个整体转让，既有利于实现物的价值，而且有利于出卖方、买受方，减少了交易的繁琐和风险。承租人仅租赁部分房屋，其余部分不是租赁权的客体，故对其余部分之处分，不应受由租赁权所衍生的优先购买权的限制，而对于整体转让，在交易上该栋楼房或该排房屋被视为一物，因此，应当认定承租人对该整体转让并无优先购买权。同理，一栋楼房或一排房屋，分别出租于数人，整体转让的，各承租人对之均无优先购买权。

　　二、行使优先购买权的考虑期不宜长

　　最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见》规定，出卖人应在出卖前三个月通知承租人，合同法虽未如此规定，仅规定合理期间，但何为“合理”，不够明确，实践中很难把握，大多还是采用最高法院司法解释的规定。对承租人而言，三个月的考虑期太长。承租人已实际占有、使用房产一定期间，其对房产的质量状况已非常了解，对其生产、生活是否需要该处房产，已有认识，不需要太长的时间进行考虑，至少不需要比其他有意购买者更长的时间考虑。在房地产价格波动期，三个月的时间已足以产生价格的变化，并进而影响第三人购买的决定以及出租人出卖的决定。同时也要考虑出租人快速处置房产变现的需要。当前，有很多出租人是通过银行按揭贷款的方式购买房地产，需每月向银行偿付贷款，如果因财政紧张急需变卖房产，还需等三个月后才能处置，对出租人而言是不公平的。应规定给予承租人十天的考虑期或双方在签订租赁合同时约定期间。