南大港法庭妥善调处农村土地承包费案件

　　(来源：黄骅市人民法院网 张桂云)

　　日前，南大港法庭受理了一起农村土地承包欠款纠纷案件，南大港三分区一大队三户农民拖欠承包费，被村委会告上法庭，由于该案涉及农村稳定和农民的切身利益，法庭慎之又慎，走出去到村民中调查研究，请进来与当事人面对面明理说法，终使双方做出让步，一起一触即发的矛盾冲突案件得以妥善解决。

　　案件追溯到2000年，当时南大港三分区一大队有承包田20亩，由四户农民以每年每亩48元的承包费承包下来，椐四农户说村委会要求种植经济作物枣树，且承包期为30年，该说法既无书面记载，也没有承包合同。时间到了2003年，南大港管理区对区内的土地承包田政策进行了调整，规定承包期限不得超过3年，承包费由农工竞标产生，因而三分区一大队村委会按上级的精神，对承包田进行重新处理，鉴于四农户栽种的枣树，收回恐给他们造成经济损失，充许其优先承包，关于承包费经征求村民意见后，经村委会研究，每年每亩承包费提高到100元，据村委会说这一意见在村民土地调整大会上做了公布。四承包户认为承包费过高，同意放弃承包田，但大队必须按枣树的数目赔偿经济损失，村委会则认为大队既无能力也无义务赔偿。到了2007年，大队要求四村民按每亩100元交纳承包费，其中一村民已经交纳，三村民则以承包期未到为由拒不交纳，大队于是将三村民推上了被告席，三被告辩称，当时要求我们种树，现在又提高承包费，欲收回承包田又不给补偿损失，在这种情况下法庭如支持大队的请求，我们将上诉甚至上访，大队更是理直气壮，双方剑拔驽张。

　　法庭受理后，对于这一在建设社会主义新农村中出现的不和谐的音符，法官没有轻率的开庭下判，考虑到时隔较长，又都无书面证言，孰是孰非很难判断，村民谁也不愿意出庭做证而得罪一方，审判人员经研究决定到村民中了解一番，法官三度下乡，走访多户农家与村民促膝交谈，了解当时事情发生的经过，村民因各自的所处的利益不同，也各执已见。当然如开庭审理，根据证据酌情裁判，也能做出相应的处理，但必有一方不服，从而引发上诉甚至上访造成社会的不安定，于是法官反复做双方当事人的思想工作，动之以情晓之以理，并充分发挥人民陪审员的作用，加大调解力度，终使双方当事人达成协议，大队同意将承包费每亩减少到60元，三村民自愿放弃承包田，种植的枣树由三村民自行处理，大队不予赔偿。看似简单的结果，却花费了法官大量心血，换来了双方握手言和的和谐结局，这比什么都重要。