税务检查工作程序和方法

　　一、税务核查的程序

　　税务专业检查的程序也称税务专业检查步骤。通常分为三个阶段，即“检查的准备阶段”、“检查的实施阶段”、“检查的终结阶段”.

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　　(1)下达检查通告。各级税务部门的检查计划确定后，一般由县级以上的(含县级)税务部门的负责人用指令方式委派检查人员，并于进户检查前签发《税务检查通知书》. 《税务检查通知书》一式三份，一份送主管征收局，一份送交被查单位及个人，一份留存。

　　(2)查前业务培训。检查人员查前要根据检查的对象、范围，有针对性地选择学习有关的税收政策和财会制度。

　　(3)制定检查方案。检查人员在查前要根据检查工作的需要以及纳税单位的实际情况，制定详细的检查方案，明确被检查单位的名称、拟定检查的时间、检查税种、日程安排、人员分工和检查方法。

　　(4)收集检查资料。各检查小组在进入纳税单位进行检查前，先要从有关单位调阅纳税单位的档案，熟悉了解被查单位的自然情况、生产情况、财务情况、纳税情况、财会人员素质、核算质量、审查分析财务计划、会计决算报表和纳税申报表、纳税鉴定、纳税缴款书，以及税务机关历次检查和单位自查所发现的问题。

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　　(1)说明检查事项。税务检查人员到户后，要主动向纳税人员出示税务检查证。对保密单位要出示特别税务检查证，然后就检查的有关事宜向被查单位作以介绍和交代。

　　(2)检查账簿凭证。在检查过程中，税务检查人员要使用统一的检查文书，并由检查人员签名盖章以示负责。检查文书不得销毁，一律与其它检查资料一起装订入卷。

　　检查人员在审阅账簿和凭证时，对遇到的可疑问题，应随时做好记录，并针对问题的性质，进行调查核对。

　　检查开始后，检查人员首先要对所检查的账簿、凭证进行登记，注明本次检查的账簿名称、账户名称、页次、凭证号码及起讫日期、检查人、检查日期、检查期限等。

　　对在账簿、凭证中发现的问题，要在检查工作底稿上摘录下来，或制成抄件注明发生的日期及原始凭证号码，进行追踪检查。不论是否发现问题都要在检查工作底稿上标明。

　　对账簿、凭证的检查，一般可采用序时记录的方式，对其它事项的检查可采取事项记录方式。

　　对于检查账簿、凭证不能解决的问题，检查人员应深入车间、仓库、工地、门市部等部门，向有关人员调查，并且查阅原始记录、盘点实物与账簿、凭证核对。