姚中民1994年1月调任国开行副行长并兼任纪检组组长一职，全面参与了国开行的筹建和此后的各项改革。1998年6月至今任国家开发银行党委副书记、副行长，主管业务开发、项目评审等方面的工作，并任贷款管理委员会主任10年之久。在国开行内部员工看来，姚中民业务水平高、管理能力强，善于把握和平衡大局，“开行能有今天他功不可没”。

　　依据《公司法》规定，监事会成员不少于3人。监事会主席由全体监事过半数选举产生。董事、高级管理人员不得兼任监事。监事会成员包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不得低于三分之一。

　　此前，国开行监事会主席之职由国务院按照《国有重点金融机构监事会暂行条例》任命。按此规定，监事会主席由副部级国家工作人员担任，为专职，年龄一般在60周岁以下。而监事会成员包括从有关部门和单位选任的专职监事和由财政部、人民银行、证监会、保监会等代表担任的兼职监事。

　　按照国务院总体改革方案，国开行转型后监事会将转为内设机构。除法定的外部监事外，监事会成员都来自国开行。