行政诉讼法第15条规定，高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。

　　行政诉讼法如此规定的主要原因是:

　　(1)高级人民法院的主要任务是监督和指导辖区内基层人民法院、中级人民法院的审理工作，审理不服中级人民法院裁判提起上诉的案件和申诉案件。

　　(2)高级。人民法院管辖的案件应当在本级行政区域内具有示范或者重要意义。这是“重大、复杂”一词的本意所在。