按照十七届三中全会《决定》关于“做好农村土地确权、登记、颁证”的精神要求，为进一步加强农村宅基地管理，依法保护宅基地使用权人的合法权益，市政府决定，在1992年宅基地使用权总登记的基础上，充分利用第二次土地调查成果，进一步加快推进市区农村宅基地使用权登记发证工作。

　　根据第二次土地调查相关工作进度安排，市二调办从今年3月份开始，对已经完成地形测量的宅基地将全面开展权属调查工作，全面查清宅基地的土地使用者、坐落、四至、界址等情况，并由二调作业单位通过内业处理输出宗地申请表、界址表、宗地图、汇总台账及农居点地籍图等，为宅基地登记发证工作打好基础。宅基地权属调查工作以二调作业单位为主，乡镇政府、村及国土部门做好配合，整项工作确保于6月底全部结束。

　　根据近期吴兴区织里镇汤娄村宅基地权属调查试点情况看，平均每个作业组每天可完成120宗宅基地的外业调查量。浙江省测绘大队两个标项(南浔区、中心城区)共涉及农户13.2097万户，江西核工业测绘院标项共涉及农户7.9905万户，为此，浙江省测绘大队和江西核工业测绘院各投入18个和11个以上工作组，不间断工作，以确保按时完成外业调查任务。