□通讯员 曾祥生 陈霞芳
本报驻宁波记者 黄淼君
因为贪污和挪用公款,宁波石油阀门厂前任负责人马安定被判处7年有期徒刑,但让人惊奇的是,他一边服刑,一边却还在享受因为贪污和挪用公款得来的股份分红,数字高达360多万元。
昨天,记者从宁波市检察院了解到,为堵住这种国有资产变相流失,检察机关已督促该国有资产的上级管理部门——宁波市工贸资产经营公司和马安定打民事官司,追回这部分资产。这样的追讨方式在宁波还是首次。
法律空白导致他照享分红
2001年,马安定所在的阀门厂转制,马安定出资49万元购买了40%的股权,他的身份也由厂长变成了董事长兼总经理。
但这49万元中实际上只有6万元是马安定的合法收入,其余3万元是贪污的公款,40万元是他用单位的存单进行质押,从银行贷款的。2006年10月,东窗事发,他因为贪污和挪用公款被判7年有期徒刑。
判刑后,马安定非法所得的43万元都被追回了,但他的日子还是过得很滋润。周围群众发现,服刑的马安定竟然还在拿转制后的企业分红,于是再次向检察机关举报。
检察官在今年6月接到举报后,迅速介入调查,但遗憾的是,因为诉讼期限已过,并不能追回那40%的股权,而且按公司法规定,公司股东身份的取消只能通过转让股权来实现。法律空白使马安定靠这笔股权,在监狱里照样享受着分红。
检察院督促管理部门堵漏
“他这些股权明明是非法所得,怎么还可以享受分红?”许多老百姓在举报中都道出这样的疑惑。公民利益受到侵害可以到法院打官司,那么国有资产受到侵害又该怎么办呢?
面对这个难题,检察院工作人员想到打民事官司的方法。8月份他们向工贸公司发出督促起诉函,建议该公司起诉马安定。
10月8日,工贸公司以公司名义将马安定告上法院,要求法院判定马安定返还非法侵占的收益361.569万元。
宁波市海曙人民法院已经受理该案。工贸公司已经追回50多万元国有资产,其余损失还将通过诉讼程序来挽回。
“虽然还没开庭审理,但我们相信这种办法是堵住国有资产流失的一条有效途径。”昨天,宁波市人民检察院副检察长李长江说,以前对于由谁来堵住国有资产流失的漏洞一直没有明确说法,我省根据宪法精神,首创了由检察机关督促相关管理部门堵住漏洞的方法,上个月我省颁布了相关法律法规,使该方法具体化。通过这种形式,宁波每年能挽回上千万元损失。