近日在信达、华融等资产管理公司武汉办事处采访时了解到:由于不良资产处置效率低下,这些公司所收购的绝大部分不良资产长期滞留,犹如握在手中的“冰棒”一样,正在不断“融化”。这种“冰棒效应”已造成大量国有资产流失。
人民很行的统计资料显示,到今年6月底,华融、东方、信达、长城四家金融资产管理公司共回收资产价值1374亿元,与它们从商业银行收购的13939亿元不良资产总额相比,不足10%。也就是说,有九成以上的不良资产没有得到及时处置,其价值正随着固定资产耗损、固定费用支出的与日俱增而快速贬值。一些资产公司反映,他们的一些不良资产自买来之日起,便一直“束之高阁”,“冷落”至今,只剩下一片破厂房和一堆废设备。
信达、华融公司武汉办事处的有关人士均表示,当前我国金融资产管理公司处置不良资产受着多方面因素的掣肘,资产公司想提高效率却常感到“心有余而力不足”。
首先是不良资产处置方式效益低下。现阶段我国资产管理公司处置不良资产可以采取债转股、正常清收、折扣变现、资产出售与拍卖、租赁、破产清算、资产重组、证券化等方式。但由于受市场、社会因素以及不良资产本身问题的限制,这些处置方式的效用大打折扣。不良资产对应的债务企业以国有企业为主,他们承担着安置职工(买断工龄)、支付大量退休职工养老金等大量社会责任。资产管理公司在处置时,往往受各方面的压力而不得不考虑企业的社会责任,从而影响处置效益;我国产权市场不发达,加之缺乏战略投资者,除折扣变现外,其它处置方式应用范围都十分有限,而应用最多的折扣变现、企业回购方式,其处置效益又十分低下。因为回购债权资产的企业本身存在着资金、技术、人才方面的重重困难,寻找新的担保或寻求新的资金渠道必然困难重重。债务人履约能力的低下势必带来不良资产折扣变现比率的低下。
其次是市场环境恶劣。不少地方政府为了维护“企业稳定,职工安定”,干预司法行为的现象十分严重。“赢了官司输了钱”,对资产公司而言是常有的事。这种“政令大于法令”的不正常现象,导致我国信用经济长期受到“赖帐经济”的排挤,逃废债务行为十分普遍、猖獗,极大地影响了投资者消化处置不良资产及债权的信心和热情。并且,债权资产的处置速度与实物、股权资产一样,受到国家产业、财政金融政策和法规的制约。而在我国,即便是拍卖债权资产这一极具公平和效率的形式,目前也尚未得到法律条款的支持。
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