根据行政诉讼法规定，公民、法人或者其他组织单独就损害赔偿提出请求，应当先向给自己合法权益造成损害的行政机关提出。该行政机关应认真听取请求人的要求，然后依据法律、法规的有关规定，结合损害的实际情况提出处理办法。如果请求人同意行政机关的赔偿处理办法，赔偿问题就解决了，不必再到人民法院提起诉讼;如果请求人不同意行政机关的赔偿处理办法，可以向人民法院就赔偿问题提起诉讼。