财产权是指公民、法人或其他组织对财产的占有、使用、收益和处分的权利，是公民生存和发展的一项最基本权利之一。根据《国家赔偿法》第4条的规定，行政主体及其工作人员在行使职权时有下列侵犯财产权情形之一的，国家应承担行政赔偿责任：

　　(一) 违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的。

　　(二) 违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的

　　(三) 违反国家规定征收财物、摊派费用的

　　(四) 造成财产损害的其他违法行为

　　这 是财产权损害的概括性规定。由于行政管理的范围、对象十分广泛，采取的方法、手段也多种多样。除上述行政处罚、行政强制措施、行政征收等行为违法可能造成 相对方财产损害外，其他行政行为违法，如行政检查、行政裁决、行政合同、行政指导等，同样可能造成公民、法人和其他组织的财产损失。对此，国家也应承担赔 偿责任。