【摘要】不动产登记机构要统一已经成为各界的共识，但如何统一则存在由法院、行政机关、中介机构充任等多种选择方案。不动产登记机构的选择应坚持有效性、可行性和效率原则。从不动产登记的目标和我国一直由行政部门登记的国情出发，先以土地、房产登记为基础设立独立的不动产登记局，再逐步统一整个不动产登记是当前的合理选择。不动产登记局的设立应从登记机构及其人员设置、登记机构的职责、对从登记机构的监管等方面加以明确规定。

　　【关键词】不动产;登记机构;选择;设置

　　Analysis About Real Estate Register Agency Setting

　　【英文摘要】The common concern about the unified real estate register agency has been arrived at，however，several ways that Courts administrative authorities or intermediary bodies should be responsible for are existing about how to unify.On the basis of real estate‘s goal and administrative authorities’register，building an independent real estate register agency managing land and premises register，and then gradually unifying the whole real estate register is a reasonable choice currently.And rules about how to build it should pay attention to the aspects of register agency，settings，the responsibility of register agency and supervision of the agency.

　　【英文关键词】real estate;register agency;choice;setting

　　不动产登记是不动产物权变动的法定公示手段，物权公示原则决定不动产登记机构应统一。{1}《物权法》第10条规定“国家对不动产实行统一登记制度”，但“统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定”，而目前我国不动产登记机构与不动产管理机构合一，分散在土地、房产、农林等多个管理部门进行登记，如何统一不动产登记机构依然没有解决，有待进一步研究。

　　一、统一不动产登记机构的内涵和原则

　　对于如何统一不动产登记机构，目前主要有三种观点：一是由不动产所在地的人民法院作为登记机构;{2}22二是由具有社会化服务功能的中介登记机构作为登记机构，该主张具体还分为公证部门作为不动产登记机构、事业单位作为不动产登记机构等不同观点;{3}三是由行政机关负责不动产登记，主张由地政部门、房产管理部门、司法行政管理部门等统一管辖区域内的不动产登记事务，{4}而王利明教授则主张在政府机构中设立专门的不动产登记局来专门负责不动产登记工作。{5}