农民原告方诉称，县国土局在征收土地前，没有发布关于征收土地位置、数量、用途、被征地农民安置途径等内容的通告。同时，县国土局及新立镇人民政府在征收土地前，没有征询被征地农民意见，也未进行相应的调查及附着物登记。原告认为，由于县国土局和新立镇政府的上述违法行为，侵犯了他们有关权益，应依法退出其违法占用的土地。

　　忠县国土局在庭审中辩称，其征地方案、程序均系报经县人民政府批准，故其行政行为合法有效。新立镇人民政府辩称，原告方仅凭县国土局的通知，不能证明镇政府系具体行政主体，镇政府更不是法律授权的监督主体。县国土局和新立镇政府请求法庭依法驳回10农民的诉讼请求。庭审结束后，法院决定择期宣判。