中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则》经财政部、国家税务总局审议通过，现予公布，自公布之日起实施。

　　部 长 谢旭人

　　局 长 肖 捷

　　二00八年二月二十六日

　　中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则

　　第一条 根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》(以下简称条例)，制定本细则。

　　第二条 条例所称建房，包括建设建筑物和构筑物。

　　农田水利占用耕地的，不征收耕地占用税。

　　第三条 占用园地建房或者从事非农业建设的，视同占用耕地征收耕地占用税。

　　第四条 经申请批准占用耕地的，纳税人为农用地转用审批文件中标明的建设用地人;农用地转用审批文件中未标明建设用地人的，纳税人为用地申请人。

　　未经批准占用耕地的，纳税人为实际用地人。

　　第五条 条例第四条所称实际占用的耕地面积，包括经批准占用的耕地面积和未经批准占用的耕地面积。

　　第六条 各省、自治区、直辖市耕地占用税的平均税额，按照本细则所附的《各省、自治区、直辖市耕地占用税平均税额表》执行。

　　县级行政区域的适用税额，按照条例、本细则和各省、自治区、直辖市人民政府的规定执行。

　　第七条 条例第七条所称基本农田，是指依据《基本农田保护条例》划定的基本农田保护区范围内的耕地。

　　第八条 条例第八条规定免税的军事设施，具体范围包括：

　　(一)地上、地下的军事指挥、作战工程;

　　(二)军用机场、港口、码头;

　　(三)营区、训练场、试验场;

　　(四)军用洞库、仓库;

　　(五)军用通信、侦察、导航、观测台站和测量、导航、助航标志;

　　(六)军用公路、铁路专用线，军用通讯、输电线路，军用输油、输水管道;

　　(七)其他直接用于军事用途的设施。

　　第九条 条例第八条规定免税的学校，具体范围包括县级以上人民政府教育行政部门批准成立的大学、中学、小学、学历性职业教育学校以及特殊教育学校。

　　学校内经营性场所和教职工住房占用耕地的，按照当地适用税额缴纳耕地占用税。

　　第十条 条例第八条规定免税的幼儿园，具体范围限于县级人民政府教育行政部门登记注册或者备案的幼儿园内专门用于幼儿保育、教育的场所。

　　第十一条 条例第八条规定免税的养老院，具体范围限于经批准设立的养老院内专门为老年人提供生活照顾的场所。